集中突破一批卡脖子核心關鍵技術,制造業(yè)面向“未來”,服務業(yè)聚焦“高端”。
新京報快訊(記者 姜慧梓)12月1日,中共中央、國務院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》?!毒V要》對區(qū)域一體化產業(yè)發(fā)展作出明確要求,創(chuàng)新成為關鍵詞。
到2025年,研發(fā)投入強度達到3%以上,科技進步貢獻率達到65%,高技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到18%。
集中突破一批卡脖子核心關鍵技術
《綱要》要求,共同培育新技術新業(yè)態(tài)新模式,推動互聯(lián)網新技術與產業(yè)融合,發(fā)展平臺經濟、共享經濟、體驗經濟。加強大數據、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網、人工智能、衛(wèi)星導航等新技術研發(fā)應用。率先開展智能汽車測試,實現(xiàn)自動駕駛汽車產業(yè)化應用。建設一批跨境電商綜合試驗區(qū),構建覆蓋率和便捷度全球領先的新零售網絡。推動數字化、信息化與制造業(yè)、服務業(yè)融合,率先建立區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網平臺和區(qū)域產業(yè)升級服務平臺。
《綱要》特別提出,集中突破一批卡脖子核心關鍵技術。比如,硬X射線自由電子激光裝置、未來網絡試驗設施、超重力離心模擬與實驗裝置、高效低碳燃氣輪機試驗裝置、聚變堆主機關鍵系統(tǒng)綜合研究設施等。優(yōu)先布局國家重大戰(zhàn)略項目、國家科技重大專項,共同實施國際大科學計劃和國際大科學工程。
同時,加強清華長三角研究院等創(chuàng)新平臺建設,共同辦好浦江創(chuàng)新論壇、長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽,打造高水平創(chuàng)新品牌。
制造業(yè)面向“未來”,服務業(yè)聚焦“高端”
《綱要》分別對制造業(yè)和服務業(yè)發(fā)展作出明確要求。
制造業(yè)方面,圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、汽車、綠色化工、紡織服裝、智能家電十大領域,建設一批國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地,形成若干世界級制造業(yè)集群。
聚焦集成電路、新型顯示、物聯(lián)網、大數據、人工智能、新能源汽車、生命健康、大飛機、智能制造、前沿新材料十大重點領域,加快發(fā)展新能源、智能汽車、新一代移動通信產業(yè),延伸機器人、集成電路產業(yè)鏈,培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。
面向量子信息、類腦芯片、第三代半導體、下一代人工智能、靶向藥物、免疫細胞治療、干細胞治療、基因檢測八大領域,加快培育布局一批未來產業(yè)。
服務業(yè)則聚焦“高端”,圍繞現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技服務、軟件和信息服務、電子商務、文化創(chuàng)意、體育服務、人力資源服務、智慧健康養(yǎng)老九大服務業(yè),聯(lián)合打造一批高水平服務業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)新平臺。
同時,推動服務業(yè)在研發(fā)設計、供應鏈服務、檢驗檢測等領域的跨界發(fā)展,以及在旅游、養(yǎng)老等領域的跨區(qū)域合作發(fā)展。協(xié)同推進服務標準化建設,打造一批展示長三角服務形象的高端服務品牌。
中心區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)轉移 承接地可利益分享
在布局方面,中心區(qū)重點布局總部經濟、研發(fā)設計、高端制造、銷售等產業(yè)鏈環(huán)節(jié),大力發(fā)展創(chuàng)新經濟、服務經濟、綠色經濟。
支持蘇北、浙西南、皖北和皖西大別山革命老區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、文化旅游、大健康、醫(yī)藥產業(yè)、農產品加工等特色產業(yè)及配套產業(yè)。
充分發(fā)揮皖北、蘇北糧食主產區(qū)綜合優(yōu)勢,建設長三角綠色農產品生產加工供應基地。建設皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū),積極承接產業(yè)轉移。
政策方面,將研究制定覆蓋長三角全域的全面創(chuàng)新改革試驗方案。中心區(qū)的一般制造業(yè),如重化工業(yè)和工程機械、輕工食品、紡織服裝等向具備承接能力的中心區(qū)以外城市和部分沿海地區(qū)升級轉移,建立與產業(yè)轉移承接地間利益分享機制,加大對產業(yè)轉移重大項目的土地、融資等政策支持力度。
建立一體化人才保障服務標準,實行人才評價標準互認制度,允許地方高校按照國家有關規(guī)定自主開展人才引進和職稱評定。
在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制,鼓勵長三角地區(qū)高成長創(chuàng)新企業(yè)到科創(chuàng)板上市融資。此外,還將推動知識產權聯(lián)合保護、區(qū)域創(chuàng)新收益共享等。
新京報記者姜慧梓
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