新京報快訊 據(jù)安徽省應(yīng)急管理廳微信公眾號消息，近日，安徽省政府批復(fù)《六安市舒城縣文興羽毛加工廠“2019·4·24”較大中毒窒息事故調(diào)查報告》，同意調(diào)查組對事故原因和性質(zhì)的認定、對責任人員和責任單位的處理建議以及提出的事故防范措施。
2019年4月24日20時許，六安市舒城縣干汊河鎮(zhèn)文興羽毛加工廠發(fā)生一起中毒窒息事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失103.6萬元。
調(diào)查報告認定，事故的直接原因為：
清污作業(yè)人員未按有限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定佩戴有毒氣體防護用具，違規(guī)進入含有硫化氫等有毒氣體的污水調(diào)節(jié)池進行清污作業(yè)導致事故發(fā)生；施救人員在未做好自身安全防護、佩戴必要的呼吸器具和救援器材的情況下盲目施救，造成事故后果擴大。事故的間接原因為：一是安全生產(chǎn)主體責任不落實。事故單位安全生產(chǎn)基本條件缺失，安全生產(chǎn)管理混亂，未對職工開展日常安全培訓教育，未開展日常生產(chǎn)安全隱患排查治理，未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實施。二是違章指揮、違章作業(yè)。事故單位雇請無有限空間作業(yè)資質(zhì)人員對污水調(diào)節(jié)池進行清污，在未佩戴相關(guān)防護用品的情況下進入污水調(diào)節(jié)池內(nèi)作業(yè)，未遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴重違反工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理相關(guān)規(guī)定。三是事故發(fā)生地地方黨委、政府及有關(guān)部門貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求不力，開展有限空間作業(yè)確認專項治理不到位，未能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，安全監(jiān)管工作存在盲區(qū)和死角。
調(diào)查報告提出
宋德權(quán)、周志年、石發(fā)文等三人對事故發(fā)生負有直接責任，鑒于其三人已在事故中死亡，建議免于追究責任；建議對事故相關(guān)黨委、政府及其有關(guān)部門（單位）等10名責任人員分別給予相應(yīng)的黨紀政務(wù)處分以及誡勉等處理；建議責令干汊河鎮(zhèn)黨委政府、舒城縣應(yīng)急管理局、舒城縣經(jīng)信局以及舒城縣政府分別向其上級黨組織（單位）作出深刻書面檢查。
在事故防范措施建議中調(diào)查報告要求：
六安市要認真汲取事故教訓，扎實開展有限空間作業(yè)條件確認專項整治工作，扎實推進工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認專項治理工作。一要查漏補缺，摸清轄區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀。將工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)企業(yè)摸排、檢查工作與日常監(jiān)督執(zhí)法、各類專項治理與全省正在開展的“1+6+N”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項行動等工作結(jié)合起來，多管齊下，不斷鞏固和提升工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理水平。二要加強監(jiān)督執(zhí)法，強化有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為，嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度，強化執(zhí)法震懾力。三要組織開展宣教培訓，提高有限空間作業(yè)從業(yè)人員的安全意識、風險辨識和防范能力，提升安全監(jiān)管人員有限空間作業(yè)監(jiān)管水平。四要強化行業(yè)監(jiān)管，嚴格落實“三管三必須”要求，切實強化責任擔當，認真履行監(jiān)管責任，對企業(yè)安全主體責任落實情況的日常監(jiān)督檢查要做到全覆蓋，不斷完善工作機制，打通安全監(jiān)管最后“一公里”。
來源：安徽省應(yīng)急管理廳微信公眾號
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