參考消息網(wǎng)11月27日?qǐng)?bào)道 新媒稱，中國(guó)上周發(fā)布了一份中長(zhǎng)期規(guī)劃，提出夯實(shí)社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備等舉措，目標(biāo)是在2050年形成成熟完備的老齡化應(yīng)對(duì)制度。這是首次將應(yīng)對(duì)老齡化提升為國(guó)家戰(zhàn)略。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站11月26日?qǐng)?bào)道，受訪專家認(rèn)為，中國(guó)面對(duì)老齡化規(guī)模大、速度快與少子化的疊加挑戰(zhàn)，須盡快作出反應(yīng)，包括可能進(jìn)一步調(diào)整生育政策以增加未來(lái)勞動(dòng)力供給等。
中共中央、國(guó)務(wù)院此前印發(fā)了《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出應(yīng)對(duì)老齡化的三步走目標(biāo)：到2022年，中國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的制度框架初步建立；到2035年，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的制度安排更加科學(xué)有效；到本世紀(jì)中葉，與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)的應(yīng)對(duì)人口老齡化制度安排成熟完備。這份規(guī)劃與中共十九大提出在2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表契合。
《規(guī)劃》提出5個(gè)方面的對(duì)策：夯實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備、改善人口老齡化背景下的勞動(dòng)力有效供給、打造高質(zhì)量的為老服務(wù)和產(chǎn)品供給體系、強(qiáng)化應(yīng)對(duì)人口老齡化的科技創(chuàng)新能力，以及構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境。
報(bào)道稱，中國(guó)人口老齡化問(wèn)題逐年凸顯。官方數(shù)據(jù)顯示，2000年至2018年，60歲及以上老年人口從1.26億人增至2.49億人，老年人口比重從10.2%上升至17.9%。
《人民日?qǐng)?bào)》引述國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)人的話警告稱，人口結(jié)構(gòu)持續(xù)老齡化，既不利于保持代際和諧與社會(huì)活力，也不利于維護(hù)國(guó)家人口安全和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
報(bào)道稱，上周公布的《規(guī)劃》是首個(gè)以中共中央、國(guó)務(wù)院名義印發(fā)的關(guān)于應(yīng)對(duì)人口老齡化的中長(zhǎng)期頂層規(guī)劃。中國(guó)人口問(wèn)題學(xué)者何亞福接受《聯(lián)合早報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，提出遠(yuǎn)至2050年的長(zhǎng)期規(guī)劃，表明中央對(duì)老齡化問(wèn)題的重視。
人民網(wǎng)引述中國(guó)老齡協(xié)會(huì)政策研究部主任李志宏的分析稱，中國(guó)老齡化規(guī)模大、速度快，這在世界范圍內(nèi)是前所未有的，中國(guó)用20多年時(shí)間完成了部分發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资甑娜丝诶淆g化進(jìn)程，這要求中國(guó)盡快作出反應(yīng)。
報(bào)道稱，除了老齡化，中國(guó)當(dāng)前也面臨少子化，即生育率下降的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)出生人口過(guò)去3年連續(xù)下降，2016年為1786萬(wàn)、2017年是1723萬(wàn)、去年是1523萬(wàn)。
對(duì)于生育率低的問(wèn)題，何亞福說(shuō)，十九屆四中全會(huì)通過(guò)的決定提出要“優(yōu)化生育政策，提高人口質(zhì)量”，這意味著生育政策接下來(lái)將進(jìn)一步調(diào)整以提高生育率，從而增加未來(lái)的勞動(dòng)力供給，也是未雨綢繆應(yīng)對(duì)老齡化的重要舉措。
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