日本《日本時(shí)報(bào)》11月26日文章,原題:研究稱,中國超過美國,擁有全球最大外交網(wǎng)絡(luò),而日本也悄然崛起
在高度競(jìng)爭(zhēng)的全球外交舞臺(tái),如今首屈一指的是北京。
據(jù)本周發(fā)布的一項(xiàng)新研究顯示,中國已超過美國,擁有世界最大的外交網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí),面對(duì)北京的崛起,日本不動(dòng)聲色地加強(qiáng)其全球外交存在。
澳大利亞洛伊國際政策研究所發(fā)布的2019年“全球外交指數(shù)”按照大使館、領(lǐng)事館、常駐使團(tuán)和其他駐外機(jī)構(gòu)對(duì)全球61個(gè)(國家)外交網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模和覆蓋范圍進(jìn)行了評(píng)估。該指數(shù)追蹤了所有G20國家、所有經(jīng)合組織國家和大多數(shù)亞洲國家。
研究發(fā)現(xiàn),中國已超過了美國。中國的駐外機(jī)構(gòu)總數(shù)為276個(gè),比美國多3個(gè)。這顯示了北京在世界舞臺(tái)上日益增長的外交實(shí)力和地位。
研究還稱,日本的外交活動(dòng)不動(dòng)聲色地增長。截至今年,日本總共有247個(gè)駐外機(jī)構(gòu),上升到第四位,首次超過俄羅斯。
從大使館數(shù)量看,北京與華盛頓旗鼓相當(dāng),但中國在領(lǐng)事館數(shù)量方面無人能及,全球有96個(gè),而美國為88個(gè)。研究稱,這“表明中國的外交擴(kuò)充與其經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)”。
該項(xiàng)目首席研究人員邦尼·布雷承認(rèn)北京積累了龐大的全球存在,但這“對(duì)中國只是一個(gè)象征性勝利”。
布雷稱:“外交影響力當(dāng)然不單單是由某個(gè)國家的駐外機(jī)構(gòu)的數(shù)量決定的。但外交基礎(chǔ)設(shè)施是衡量某個(gè)國家的雄心及其為該雄心投入資源的意愿的指標(biāo)。”
布雷指出,美國仍然是各國派遣外交官的最重要地點(diǎn),這一地位顯然沒有受到挑戰(zhàn)。在美國,有大約342個(gè)大使館和領(lǐng)事館屬于指數(shù)中的61個(gè)國家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于位居第二的中國(256個(gè))。
但布雷警告稱,美國不應(yīng)掉以輕心。特朗普擔(dān)任總統(tǒng)后,媒體廣泛報(bào)道了預(yù)算削減和國務(wù)院“空心化”,美國的外交儲(chǔ)備受到了打擊。白宮對(duì)國際協(xié)議和承諾深表懷疑,并且已經(jīng)退出了幾項(xiàng)國際協(xié)議,這令其盟友和國際社會(huì)大為不滿。(作者杰西·約翰遜,喬恒譯)
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