據(jù)銀保監(jiān)會網(wǎng)站消息，為了加強信托公司股權(quán)管理，規(guī)范信托公司股東行為，保護信托公司、信托當事人等合法權(quán)益，維護股東的合法利益，促進信托公司持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國信托法》等法律法規(guī)，中國銀保監(jiān)會起草了《信托公司股權(quán)管理暫行辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。
銀保監(jiān)會有關部門負責人表示，《暫行辦法》共六章七十八條，除總則和附則外，主要包括四方面內(nèi)容。
一是明確信托公司股東責任。包括信托公司股東資質(zhì)條件，以及股東在股權(quán)取得、股權(quán)持有、股權(quán)退出各個階段應承擔的責任和義務等。
二是明確信托公司職責。包括信托公司在股權(quán)變更期間應履行的職責、應承擔的股權(quán)事務管理責任、應履行的股東行為管理職責等。
三是加強對信托公司股權(quán)的監(jiān)督管理。包括明確監(jiān)管部門股權(quán)穿透監(jiān)管措施和手段，對信托公司股東或信托公司股權(quán)管理違法違規(guī)行為可采取的監(jiān)管措施等。
四是明晰法律責任。以《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國行政許可法》為依據(jù)，規(guī)定信托公司股東或信托公司罰則等內(nèi)容。
中國銀保監(jiān)會有關部門負責人就《信托公司股權(quán)管理暫行辦法（征求意見稿）》答記者問
為進一步加強信托公司股權(quán)管理，規(guī)范信托公司股東行為，促進信托公司完善公司治理機制建設，近日，中國銀保監(jiān)會制定了《信托公司股權(quán)管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《暫行辦法》），面向社會公開征求意見，有關部門負責人就《暫行辦法》回答了記者提問。
一、制定《暫行辦法》的背景是什么？
近年來，信托業(yè)股權(quán)管理亂象導致部分信托公司風險事件頻發(fā)，也在一定程度上阻礙了信托業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?，F(xiàn)行信托業(yè)監(jiān)管規(guī)制體系中雖對信托公司股權(quán)管理有所規(guī)范，但隨著行業(yè)發(fā)展變化，個別規(guī)定可操作性不強、存在監(jiān)管漏洞等問題日漸顯現(xiàn)，給有效監(jiān)管帶來不小挑戰(zhàn)。2018年，原銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》（銀監(jiān)會令2018年第1號）后，信托公司作為參照適用機構(gòu)，逐步加強股權(quán)穿透監(jiān)管，強化主要股東管理。整體而言，信托業(yè)股權(quán)監(jiān)管工作較以往有了較大完善。然而，考慮到信托業(yè)曾歷經(jīng)多次清理整頓，其股權(quán)管理特征、風險特征、監(jiān)督管理體系與商業(yè)銀行差異較大等因素，一些股權(quán)管理突出問題仍無法通過現(xiàn)行制度安排予以解決。因此，為彌補制度短板，借鑒國內(nèi)監(jiān)管實踐并結(jié)合信托業(yè)發(fā)展實際，銀保監(jiān)會研究起草了《暫行辦法》，以促進信托股權(quán)管理亂象的有效治理，提升信托業(yè)股權(quán)監(jiān)管質(zhì)效。
二、《暫行辦法》的主要內(nèi)容是什么？
《暫行辦法》共六章七十八條，除總則和附則外，主要包括四方面內(nèi)容。一是明確信托公司股東責任。包括信托公司股東資質(zhì)條件，以及股東在股權(quán)取得、股權(quán)持有、股權(quán)退出各個階段應承擔的責任和義務等。二是明確信托公司職責。包括信托公司在股權(quán)變更期間應履行的職責、應承擔的股權(quán)事務管理責任、應履行的股東行為管理職責等。三是加強對信托公司股權(quán)的監(jiān)督管理。包括明確監(jiān)管部門股權(quán)穿透監(jiān)管措施和手段，對信托公司股東或信托公司股權(quán)管理違法違規(guī)行為可采取的監(jiān)管措施等。四是明晰法律責任。以《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國行政許可法》為依據(jù)，規(guī)定信托公司股東或信托公司罰則等內(nèi)容。
三、《暫行辦法》與《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》的關系？
《暫行辦法》充分借鑒了《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》的良好制度實踐，沿用了其中提出的“三位一體”股權(quán)穿透監(jiān)管框架、加強主要股東股權(quán)管理、強化董事會股權(quán)事務管理責任等重要制度安排，并均以《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等上位法為依據(jù)規(guī)范監(jiān)管措施、罰則等內(nèi)容?！稌盒修k法》將“三位一體”股權(quán)穿透監(jiān)管框架擴展為“三位一體”股權(quán)管理體系，突出信托公司股東、信托公司、監(jiān)管部門三方主體從股權(quán)進入到退出各個階段的股權(quán)管理職責，更加貼合信托公司股權(quán)監(jiān)管實際，突出信托公司公司治理機制要求，力求解決信托業(yè)股權(quán)管理突出問題。
四、《暫行辦法》對信托公司股東資質(zhì)條件的要求有哪些變化？
《暫行辦法》根據(jù)2018年4月人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關于加強非金融企業(yè)投資金融機構(gòu)監(jiān)管的指導意見》（銀發(fā)〔2018〕107號）要求，對擬成為信托公司控股股東的非金融企業(yè)股東資質(zhì)條件進行了嚴格規(guī)范，同時，進一步落實持續(xù)改革開放國策，取消了境外金融機構(gòu)入股信托公司應具備的“總資產(chǎn)不少于10億美元”的數(shù)量型限制門檻要求，體現(xiàn)“內(nèi)外一致”的國民待遇原則。
《暫行辦法》發(fā)布后，對于信托公司存在的股權(quán)管理不符合《暫行辦法》要求的情形，銀保監(jiān)會將及時出臺相關配套辦法，明確信托公司整改的過渡期安排等要求，推動信托公司股權(quán)管理逐步符合《暫行辦法》。
五、《暫行辦法》對金融產(chǎn)品持股有什么特別安排？
《暫行辦法》沿用了《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》相關規(guī)定，明確金融產(chǎn)品可以持有上市信托公司股份，但單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人控制的金融產(chǎn)品持有同一信托公司股份合計不得超過該信托公司股份總額的百分之五。信托公司主要股東不得以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有同一信托公司股份。同時，考慮到金融產(chǎn)品本身不具有民事主體應具有的權(quán)利能力，無法有效履行股東權(quán)利義務和責任，且行業(yè)內(nèi)由金融產(chǎn)品實際控制的信托公司在公司治理方面暴露了問題與不足，《暫行辦法》要求投資人的控股股東、實際控制人為金融產(chǎn)品的，該投資人不得為信托公司的主要股東。
六、《暫行辦法》如何加強股權(quán)信息管理？
股權(quán)信息不對稱嚴重影響信托公司監(jiān)管質(zhì)效。為此，《暫行辦法》以制度安排明確股權(quán)信息變化的報告主體、路徑與時限要求。主要包括以下情形：一是可能影響股東資質(zhì)條件變化或?qū)е鹿蓶|所持信托公司股權(quán)發(fā)生變化的事項。二是主要股東及其控股股東、實際控制人出現(xiàn)負面清單情形。三是主要股東的控股股東、實際控制人發(fā)生變化。報告主體、路徑、時限要求分為三類：一是信托公司股東或主要股東于發(fā)生有關情形后于十五日內(nèi)書面通知信托公司并根據(jù)要求提供有關材料。二是信托公司就有關事項以半年報、年報形式進行公開披露。三是信托公司就股權(quán)信息變化情況自知悉之日起十日內(nèi)向監(jiān)管部門書面報告。
七、《暫行辦法》如何加強關聯(lián)交易管理？
加強關聯(lián)交易管控一直是信托公司股權(quán)監(jiān)管重點?！稌盒修k法》強化監(jiān)管部門對信托公司關聯(lián)交易的總體要求；明確信托公司關聯(lián)交易分類及信托公司按照穿透原則和實質(zhì)重于形式原則加強關聯(lián)交易認定和關聯(lián)交易資金來源與運用的雙向核查的要求；明確信托公司建立關聯(lián)方名單管理制，完善關聯(lián)交易內(nèi)控機制安排等。
信托公司股權(quán)管理暫行辦法（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為了加強信托公司股權(quán)管理，規(guī)范信托公司股東行為，保護信托公司、信托當事人等合法權(quán)益，維護股東的合法利益，促進信托公司持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國信托法》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)依法設立的信托公司。
第三條 信托公司股權(quán)管理應當遵循分類管理、優(yōu)良穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)清晰、權(quán)責明確、變更有序、透明誠信原則。
第四條 國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)遵循審慎監(jiān)管原則，依法對信托公司股權(quán)實施穿透監(jiān)管。
股權(quán)監(jiān)管貫穿于信托公司設立、變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)、合并、分立、解散、清算以及其他涉及信托公司股權(quán)管理事項等環(huán)節(jié)。
第五條 國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)依法對信托公司股權(quán)進行監(jiān)管，對信托公司及其股東等單位和個人的相關違法違規(guī)行為進行查處。
第六條 信托公司及其股東應當根據(jù)法律法規(guī)和監(jiān)管要求，充分披露相關信息，接受社會監(jiān)督。
第七條 信托公司、國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)應當加強對信托公司主要股東的管理。
信托公司主要股東是指持有或控制信托公司百分之五以上股份或表決權(quán)，或持有資本總額或股份總額不足百分之五但對信托公司經(jīng)營管理有重大影響的股東。
前款中的“重大影響”，包括但不限于向信托公司派駐董事、監(jiān)事或高級管理人員，通過協(xié)議或其他方式影響信托公司的財務和經(jīng)營管理決策，以及國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)認定的其他情形。
第八條 信托公司股東應當核心主業(yè)突出，具有良好的社會聲譽、公司治理機制、誠信記錄、納稅記錄、財務狀況和清晰透明的股權(quán)結(jié)構(gòu)，符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)管要求。
第九條 信托公司股東的股權(quán)結(jié)構(gòu)應逐層追溯至最終受益人，其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關系應當清晰透明。
股東與其關聯(lián)方、一致行動人的持股比例合并計算。
第十條 投資人入股信托公司，應當事先報國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)核準，投資人及其關聯(lián)方、一致行動人單獨或合計持有上市信托公司股份未達到該公司股份總額百分之五的除外。
第二章 信托公司股東責任
第一節(jié) 股東資質(zhì)
第十一條 經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)審查批準，境內(nèi)非金融機構(gòu)、境內(nèi)金融機構(gòu)、境外金融機構(gòu)和國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的其他投資人可以成為信托公司股東。
投資人及其關聯(lián)方、一致行動人單獨或合計持有同一上市信托公司股份未達到該信托公司股份總額百分之五的，不受本條前款規(guī)定限制。
第十二條 境內(nèi)非金融機構(gòu)作為信托公司股東，應當具備以下條件：
（一）依法設立，具有法人資格；
（二）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)或有效的組織管理方式；
（三）具有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄；
（四）經(jīng)營管理良好，最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄；
（五）財務狀況良好，且最近2個會計年度連續(xù)盈利；如取得控股權(quán)，應最近3個會計年度連續(xù)盈利；
（六）年終分配后凈資產(chǎn)不低于全部資產(chǎn)的百分之三十（合并財務報表口徑）；如取得控股權(quán)，年終分配后凈資產(chǎn)應不低于全部資產(chǎn)的百分之四十（合并財務報表口徑）；
（七）如取得控股權(quán)，權(quán)益性投資余額應不超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的百分之四十（含本次投資金額，合并財務報表口徑），國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的投資公司和控股公司除外；
（八）國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
第十三條 境內(nèi)金融機構(gòu)作為信托公司股東，應當具有良好的內(nèi)部控制機制和健全的風險管理體系，符合與該類金融機構(gòu)有關的法律、法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定以及本辦法第十二條（第五項“如取得控股權(quán)，應最近3個會計年度連續(xù)盈利”、第六項和第七項除外）規(guī)定的條件。
第十四條 境外金融機構(gòu)作為信托公司股東，應當具備以下條件：
（一）具有國際相關金融業(yè)務經(jīng)營管理經(jīng)驗；
（二）國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的國際評級機構(gòu)最近2年對其作出的長期信用評級為良好及以上；
（三）財務狀況良好，最近2個會計年度連續(xù)盈利；
（四）符合所在國家或地區(qū)法律法規(guī)及監(jiān)管當局的審慎監(jiān)管要求，最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)經(jīng)營記錄；
（五）具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制機制和健全的風險管理體系；
（六）所在國家或地區(qū)金融監(jiān)管當局已經(jīng)與國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)建立良好的監(jiān)督管理合作機制；
（七）具有有效的反洗錢措施；
（八）所在國家或地區(qū)經(jīng)濟狀況良好；
（九）國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。
境外金融機構(gòu)投資入股信托公司應當遵循長期持股、優(yōu)化治理、業(yè)務合作、競爭回避的原則，并遵守國家關于外國投資者在中國境內(nèi)投資的有關規(guī)定。
第十五條 金融產(chǎn)品可以持有上市信托公司股份，但單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人控制的金融產(chǎn)品持有同一上市信托公司股份合計不得超過該信托公司股份總額的百分之五。
信托公司主要股東不得以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有該信托公司股份。
自然人可以持有上市信托公司股份，但不得為該信托公司主要股東。國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)另有規(guī)定的除外。
第十六條 投資人及其控股股東、實際控制人存在以下情形的，不得作為信托公司主要股東：
（一）關聯(lián)企業(yè)眾多、股權(quán)關系復雜且不透明、關聯(lián)交易頻繁且異常；
（二）被列為相關部門失信聯(lián)合懲戒對象；
（三）在公開市場上有不良投資行為記錄；
（四）頻繁變更股權(quán)或?qū)嶋H控制人；
（五）存在嚴重逃廢到期債務行為；
（六）提供虛假材料或者作不實聲明，或者曾經(jīng)投資信托業(yè)，存在提供虛假材料或者作不實聲明的情形；
（七）對曾經(jīng)投資的信托公司經(jīng)營失敗或重大違法違規(guī)行為負有重大責任，或?qū)υ?jīng)投資的其他金融機構(gòu)經(jīng)營失敗或重大違法違規(guī)行為負有重大責任且未滿5年；
（八）長期未實際開展業(yè)務、停業(yè)或破產(chǎn)清算或存在可能嚴重影響持續(xù)經(jīng)營的擔保、訴訟、仲裁或者其他重大事項；
（九）拒絕或阻礙金融管理部門依法實施監(jiān)管；
（十）因違法違規(guī)行為被金融管理部門或政府有關部門查處，造成惡劣影響；
（十一）其他可能對履行股東責任或?qū)π磐泄井a(chǎn)生重大不利影響的情形。
除本條前款規(guī)定外，投資人的控股股東、實際控制人為金融產(chǎn)品的，該投資人不得為信托公司主要股東。
第二節(jié) 股權(quán)取得
第十七條 投資人可以通過出資設立信托公司、認購信托公司新增資本、以協(xié)議或競價等途徑取得信托公司其他股東所持股權(quán)等方式入股信托公司。
第十八條 投資人入股信托公司應當履行法律法規(guī)和公司章程約定的程序。涉及國有資產(chǎn)管理、金融管理等部門職責的，應當符合相關規(guī)定。
第十九條 投資人入股信托公司前應當做好盡職調(diào)查工作，充分了解信托公司功能定位、信托業(yè)務本質(zhì)和風險特征以及應當承擔的股東責任和義務，充分知悉擬入股信托公司經(jīng)營管理情況和真實風險底數(shù)等信息，入股目的端正，出資意愿真實。
第二十條 投資人入股信托公司時，應當書面承諾遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和公司章程，并就入股信托公司的目的作出說明。
第二十一條 投資人擬作為信托公司主要股東的，應當具備持續(xù)的資本補充能力，并根據(jù)監(jiān)管規(guī)定書面承諾在必要時向信托公司補充資本。
第二十二條 投資人擬作為信托公司主要股東的，應當逐層說明其股權(quán)結(jié)構(gòu)直至實際控制人、最終受益人，以及與其他股東的關聯(lián)關系或者一致行動關系。
第二十三條 投資人應當使用來源合法的自有資金入股信托公司，不得以委托資金、債務資金等非自有資金入股，出資金額不得超過其個別財務報表口徑的凈資產(chǎn)規(guī)模。國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)可以按照穿透原則對自有資金來源進行向上追溯認定。
第二十四條 投資人不得委托他人或接受他人委托持有信托公司股權(quán)。
第二十五條 同一投資人及其關聯(lián)方、一致行動人參股信托公司的數(shù)量不得超過2家，或控股信托公司的數(shù)量不得超過1家。
投資人經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準并購重組高風險信托公司，不受本條前款規(guī)定限制。
第三節(jié) 股權(quán)持有
第二十六條 信托公司股東應當遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和公司章程，依法行使股東權(quán)利，履行法定義務。
第二十七條 信托公司主要股東不得濫用股東權(quán)利干預或利用其影響力干預董事會、高級管理層根據(jù)公司章程享有的決策權(quán)和管理權(quán)，不得越過董事會和高級管理層直接干預或利用影響力干預信托公司經(jīng)營管理，進行利益輸送，或以其他方式損害信托當事人、信托公司、其他股東等合法權(quán)益。
第二十八條 按照穿透原則，信托公司股東與信托公司之間不得直接或間接交叉持股。
第二十九條 信托公司主要股東根據(jù)公司章程約定提名信托公司董事、監(jiān)事候選人的，應當遵循法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|不得對股東（大）會人事選舉結(jié)果和董事會人事聘任決議設置批準程序。
信托公司存在非主要股東的，至少應有一名獨立董事或外部監(jiān)事由非主要股東提名產(chǎn)生。
第三十條 信托公司主要股東應當對其與信托公司和其他關聯(lián)機構(gòu)之間董事、監(jiān)事和高級管理人員的交叉任職進行有效管理，防范利益沖突。
信托公司主要股東及其關聯(lián)方與信托公司之間的高級管理人員不得相互兼任。
第三十一條 信托公司主要股東應當建立有效的風險隔離機制，防止風險在股東、信托公司以及其他關聯(lián)機構(gòu)之間傳染和轉(zhuǎn)移。
第三十二條 信托公司股東應當遵守法律法規(guī)和信托公司關聯(lián)交易相關規(guī)定，不得與信托公司進行不當關聯(lián)交易，不得利用其對信托公司經(jīng)營管理的影響力獲取不正當利益，侵占信托公司、其他股東、信托當事人等合法權(quán)益。
第三十三條 信托公司股東應當在信托公司章程中承諾不將所持有的信托公司股權(quán)進行質(zhì)押或以股權(quán)及其受（收）益權(quán)設立信托等金融產(chǎn)品，但國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)采取風險處置或接管措施等特殊情形除外。
投資人及其關聯(lián)方、一致行動人單獨或合計持有同一上市信托公司股份未達到該信托公司股份總額百分之五的，不受本條前款規(guī)定限制。
第三十四條 信托公司股東應當自發(fā)生以下情況之日起十五日內(nèi)，書面通知信托公司：
（一）所持信托公司股權(quán)被采取訴訟保全措施或者被強制執(zhí)行；
（二）違反承諾質(zhì)押信托公司股權(quán)或以股權(quán)及其受（收）益權(quán)設立信托等金融產(chǎn)品；
（三）其控股股東、實際控制人質(zhì)押所持該股東公司股權(quán)或以所持該股東公司股權(quán)及其受（收）益權(quán)設立信托等金融產(chǎn)品；
（四）取得國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)行政許可后，在法定時限內(nèi)完成股權(quán)變更手續(xù)存在困難的；
（五）名稱變更；
（六）合并、分立；
（七）其他可能影響股東資質(zhì)條件變化或?qū)е滤中磐泄竟蓹?quán)發(fā)生變化的情況。
第三十五條 信托公司主要股東及其控股股東、實際控制人發(fā)生本辦法第十六條規(guī)定的情形的，主要股東應當于發(fā)生相關情況之日起十五日內(nèi)，書面通知信托公司。
信托公司主要股東的控股股東、實際控制人發(fā)生變更的，主要股東應當于變更后十五日內(nèi)準確、完整地向信托公司提供相關材料，包括變更背景、變更后的控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等情況，以及控股股東、實際控制人是否存在本辦法第十六條規(guī)定情形的說明。
信托公司主要股東應當通過信托公司每年向國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)報告資本補充能力。
第三十六條 信托公司主要股東應當根據(jù)本辦法第五十三條規(guī)定，如實向信托公司提供與股東評估工作相關的材料，配合信托公司開展主要股東的定期評估工作。
第三十七條 信托公司出現(xiàn)資本不足或其他影響穩(wěn)健運行情形時，信托公司主要股東應當履行入股時承諾，以增資方式向信托公司補充資本。不履行承諾或因股東資質(zhì)問題無法履行承諾的主要股東，應當同意其他股東或者合格投資人采取合理方案增資。
第三十八條 信托公司發(fā)生重大風險事件或重大違法違規(guī)行為，被國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)采取風險處置或接管等措施的，股東應當積極配合國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)開展風險處置等工作。
第四節(jié) 股權(quán)退出
第三十九條 信托公司股東自取得股權(quán)之日起五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)。
經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)批準采取風險處置措施、國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)責令轉(zhuǎn)讓、涉及司法強制執(zhí)行、在同一投資人控制的不同主體之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)、國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)認定股東無力行使股東職責等特殊情形不受本條前款規(guī)定限制。
投資人及其關聯(lián)方、一致行動人單獨或合計持有同一上市信托公司股份未達到該信托公司股份總額百分之五的，不受本條規(guī)定限制。
第四十條 信托公司股東擬轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)的，應當向意向參與方事先告知國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)關于信托公司股東的資質(zhì)條件規(guī)定、與變更股權(quán)等事項有關的行政許可程序、以及本辦法關于信托公司股東責任和義務的相關規(guī)定。
有關主體簽署的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議應當明確變更股權(quán)等事項是否需經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)行政許可，以及因監(jiān)管部門不予批準等原因?qū)е鹿蓹?quán)轉(zhuǎn)讓失敗的后續(xù)安排。
第四十一條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓期間，擬轉(zhuǎn)讓股權(quán)的信托公司股東應當繼續(xù)承擔股東責任和義務，支持并配合信托公司股東（大）會、董事會、監(jiān)事會、高級管理層依法履職，對公司重大決議事項行使獨立表決權(quán)，不得在股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作完成前向信托公司推薦股權(quán)擬受讓方相關人員擔任公司董事、監(jiān)事、高級管理人員或關鍵崗位人員。
第三章 信托公司職責
第一節(jié) 變更期間
第四十二條 信托公司應當如實向擬入股股東說明公司經(jīng)營管理情況和真實風險底數(shù)。
第四十三條 在變更期間，信托公司應當保證股東（大）會、董事會、監(jiān)事會及高級管理層正常運轉(zhuǎn)，切實防范內(nèi)部人控制問題。
前款中的“變更”，包括信托公司變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)、合并、分立以及其他涉及信托公司股權(quán)發(fā)生變化的情形。
信托公司不得以變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)等為由，致使董事會、監(jiān)事會、高級管理層人員缺位6個月以上，影響公司治理機制有效運轉(zhuǎn)。有代為履職情形的，應當符合國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)關于代為履職的相關監(jiān)管規(guī)定。
第四十四條 信托公司應當依法依規(guī)、真實、完整地向國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)報送與變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)等事項相關的行政許可申請材料。
第二節(jié) 股權(quán)事務管理
第四十五條 信托公司董事會應當勤勉盡責，董事會成員應當對信托公司和全體股東負有忠誠義務。
信托公司董事會承擔信托公司股權(quán)事務管理最終責任。信托公司董事長是處理信托公司股權(quán)事務的第一責任人。董事會秘書協(xié)助董事長工作，是處理股權(quán)事務的直接責任人。
董事長和董事會秘書應當忠實、誠信、勤勉地履行職責。履職未盡責的，依法承擔法律責任。
第四十六條 信托公司應當建立和完善股權(quán)管理制度，做好股權(quán)信息登記、關聯(lián)交易管理和信息披露等工作。
第四十七條 信托公司應當建立股權(quán)托管制度，原則上將股權(quán)在信托登記機構(gòu)進行集中托管。信托登記機構(gòu)履行股東名冊初始登記和變更登記等托管職責。托管的具體要求由銀保監(jiān)會另行規(guī)定。
第四十八條 信托公司應當將以下關于股東管理的相關監(jiān)管要求、股東的權(quán)利義務等寫入公司章程，在公司章程中載明下列內(nèi)容：
（一）股東應當遵守法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定；
（二）主要股東應當在必要時向信托公司補充資本；
（三）應經(jīng)但未經(jīng)監(jiān)管部門批準或未向監(jiān)管部門報告的股東，不得行使股東大會召開請求權(quán)、表決權(quán)、提名權(quán)、提案權(quán)、處分權(quán)等權(quán)利；
（四）對于存在虛假陳述、濫用股東權(quán)利或其他損害信托公司利益行為的股東，國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)可以限制或禁止信托公司與其開展關聯(lián)交易，限制其持有信托公司股權(quán)比例等，并可限制其股東大會召開請求權(quán)、表決權(quán)、提名權(quán)、提案權(quán)、處分權(quán)等權(quán)利。
第四十九條 信托公司應當通過半年報或年報在官方網(wǎng)站等渠道真實、準確、完整地披露信托公司股權(quán)信息，披露內(nèi)容包括：
（一）股份有限公司報告期末股份總數(shù)、股東總數(shù)、報告期間股份變動情況以及前十大股東持股情況；
（二）有限責任公司報告期末股東出資額情況；
（三）報告期末主要股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人情況；
（四）報告期內(nèi)公司發(fā)生的關聯(lián)交易情況；
（五）報告期內(nèi)股東違反承諾質(zhì)押信托公司股權(quán)或以股權(quán)及其受（收）益權(quán)設立信托等金融產(chǎn)品的情況；
（六）報告期內(nèi)股東提名董事、監(jiān)事情況；
（七）已向國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)提交行政許可申請但尚未獲得批準的事項；
（八）國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他信息。
第五十條 信托公司主要股東及其控股股東、實際控制人出現(xiàn)的可能影響股東資質(zhì)條件或?qū)е滤中磐泄竟蓹?quán)發(fā)生重大變化的事項，信托公司應及時進行信息披露。
第三節(jié) 股東行為管理
第五十一條 信托公司應當加強對股東資質(zhì)的審查，對主要股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等相關信息進行核實，并掌握其變動情況，就主要股東對信托公司經(jīng)營管理的影響進行判斷。
第五十二條 信托公司股東發(fā)生本辦法第三十四條、第三十五條前二款規(guī)定情形的，信托公司應當自知悉之日起十日內(nèi)向國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)書面報告。
第五十三條 信托公司董事會應當至少每年對其主要股東的資質(zhì)情況、履行承諾事項情況、承擔股東責任和義務的意愿與能力、落實公司章程或協(xié)議條款情況、經(jīng)營管理情況、財務和風險狀況，以及信托公司面臨經(jīng)營困難時，其在信托公司恢復階段可能采取的救助措施進行評估，并及時將評估報告報送國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)。
第五十四條 信托公司應當將所開展的關聯(lián)交易分為固有業(yè)務關聯(lián)交易和信托業(yè)務關聯(lián)交易，并按照穿透原則和實質(zhì)重于形式原則加強關聯(lián)交易認定和關聯(lián)交易資金來源與運用的雙向核查。
第五十五條 信托公司應當準確識別關聯(lián)方，及時更新關聯(lián)方名單，并按季度將關聯(lián)方名單報送至信托登記系統(tǒng)。
信托公司應當按照穿透原則將主要股東、主要股東的控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人作為信托公司的關聯(lián)方進行管理。
第五十六條 信托公司應當建立關聯(lián)交易管理制度，嚴格執(zhí)行國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)關于關聯(lián)交易報告等規(guī)定，落實信息披露要求，不得違背市場化原則和公平競爭原則開展關聯(lián)交易，不得隱匿關聯(lián)交易或通過關聯(lián)交易隱匿資金真實去向、從事違法違規(guī)活動。
信托公司董事會應當設立關聯(lián)交易控制委員會，負責關聯(lián)交易的管理，及時審查和批準關聯(lián)交易，控制關聯(lián)交易風險。關聯(lián)交易控制委員會成員不得少于三人，由獨立董事?lián)呜撠熑恕?/p>
信托公司應當定期開展關聯(lián)交易內(nèi)外部審計工作，其內(nèi)部審計部門應當至少每年對信托公司關聯(lián)交易進行一次專項審計，并將審計結(jié)果報信托公司董事會和監(jiān)事會；委托外部審計機構(gòu)每年對信托公司關聯(lián)交易情況進行年度審計，其中外部審計機構(gòu)不得為信托公司關聯(lián)方控制的會計師事務所。
第五十七條 信托公司應當加強公司治理機制建設，形成股東（大）會、董事會、監(jiān)事會、高級管理層有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，建立完備的內(nèi)部控制、風險管理、信息披露體系，以及科學合理的激勵約束機制，保障信托當事人等合法權(quán)益，保護和促進股東行使權(quán)力，確保全體股東享有平等待遇。
信托公司董事會成員應當包含獨立董事，獨立董事人數(shù)不得少于董事會成員總數(shù)的四分之一；但單個股東及其關聯(lián)方、一致行動人合計持有信托公司三分之二以上資本總額或股份總額的信托公司，其獨立董事人數(shù)不得少于董事會成員總數(shù)的三分之一。
信托公司董事會和監(jiān)事會應當根據(jù)法律法規(guī)和公司章程賦予的職責，每年向股東（大）會做年度工作報告，并及時將年度工作報告報送國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)。
第四章 監(jiān)督管理
第五十八條 國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)鼓勵信托公司持續(xù)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，引入注重公司長遠發(fā)展、管理經(jīng)驗成熟的戰(zhàn)略投資者，促進信托公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升專業(yè)服務水平。
第五十九條 國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)應當加強對信托公司股東的穿透監(jiān)管，加強對主要股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人及最終受益人的審查、識別和認定。信托公司主要股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人及最終受益人，以國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)認定為準。
第六十條 國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)有權(quán)采取下列措施，了解信托公司股東（含擬入股股東）及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人及最終受益人信息：
（一）要求股東逐層披露其股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人及最終受益人；
（二）要求股東說明入股資金來源，并提供有關材料；
（三）要求股東報送資產(chǎn)負債表、利潤表和其他財務會計報告和統(tǒng)計報表、公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理材料以及注冊會計師出具的審計報告；
（四）要求股東及相關人員對有關事項作出解釋說明；
（五）詢問股東及相關人員；
（六）實地走訪或調(diào)查股東經(jīng)營情況；
（七）其他監(jiān)管措施。
對與涉嫌違法事項有關的信托公司股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人及最終受益人，國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)有權(quán)依法查閱、復制有關財務會計、財產(chǎn)權(quán)登記等文件、資料；對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損或者偽造的文件、資料，予以先行登記保存。
第六十一條 國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)有權(quán)采取下列措施，加強信托公司股權(quán)穿透監(jiān)管：
（一）依法對信托公司設立、變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)等事項實施行政許可；
（二）要求信托公司及其股東及時報告股權(quán)有關信息；
（三）定期評估信托公司主要股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人的經(jīng)營活動，以判斷其對信托公司穩(wěn)健運行的影響；
（四）要求信托公司通過年報或半年報披露相關股權(quán)信息；
（五）與信托公司董事、監(jiān)事、高級管理人員以及其他相關當事人進行監(jiān)管談話，要求其就相關情況作出說明；
（六）對股東涉及信托公司股權(quán)的行為進行調(diào)查或者公開質(zhì)詢；
（七）要求股東報送審計報告、經(jīng)營管理信息、股權(quán)信息等材料；
（八）查詢、復制股東及相關單位和人員的財務會計報表等文件、資料；
（九）對信托公司進行檢查，并依法對信托公司和有關責任人員實施行政處罰；
（十）依法可以采取的其他監(jiān)管措施。
第六十二條 國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)應當建立股東動態(tài)監(jiān)測機制，至少每年對信托公司主要股東的資質(zhì)情況、履行承諾事項情況、承擔股東責任和義務的意愿與能力、落實公司章程或協(xié)議條款情況、經(jīng)營管理情況、財務和風險狀況，以及信托公司面臨經(jīng)營困難時，主要股東在信托公司恢復階段可能采取的救助措施進行評估。
國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)應當將評估工作納入日常監(jiān)管，并對評估發(fā)現(xiàn)的問題視情形采取限期整改等監(jiān)管措施。
第六十三條 國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的需要，有權(quán)依法采取限制同一股東及其關聯(lián)方、一致行動人入股信托公司的數(shù)量、持有信托公司股權(quán)比例、與信托公司開展的關聯(lián)交易額度等審慎監(jiān)管措施。
第六十四條 信托公司主要股東為金融機構(gòu)的，國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)應當與該金融機構(gòu)的監(jiān)管機構(gòu)建立有效的信息交流和共享機制。
第六十五條 信托公司在股權(quán)管理過程中存在下列情形之一的， 國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)應當責令限期改正；逾期未改正，或者其行為嚴重危及該信托公司的穩(wěn)健運行、損害信托當事人和其他客戶合法權(quán)益的，經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其省一級派出機構(gòu)負責人批準，可以區(qū)別情形，按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條規(guī)定，采取相應的監(jiān)管措施：
（一）未按要求履行行政許可程序或?qū)τ嘘P事項進行報告的；
（二）未按規(guī)定開展股東定期評估工作的；
（三）提供虛假的或者隱瞞重要事實的報表、報告等文件、資料的；
（四）未按規(guī)定制定公司章程，明確股東權(quán)利義務的；
（五）未按規(guī)定進行股權(quán)托管的；
（六）未按規(guī)定進行信息披露的；
（七）未按規(guī)定開展關聯(lián)交易的；
（八）拒絕或阻礙監(jiān)管部門進行調(diào)查核實的；
（九）其他違反股權(quán)管理相關要求的。
第六十六條 信托公司股東或其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等存在下列情形，造成信托公司違反審慎經(jīng)營規(guī)則的，國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條規(guī)定，可以責令信托公司控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成前，限制其股東權(quán)利，限期未完成轉(zhuǎn)讓的，由符合中國銀保監(jiān)會相關要求的投資人按照評估價格受讓股權(quán)；限制信托公司股東參與經(jīng)營管理的相關權(quán)利，包括股東大會召開請求權(quán)、表決權(quán)、提名權(quán)、提案權(quán)、處分權(quán)等：
（一）虛假出資、出資不實、抽逃出資或者變相抽逃出資的；
（二）使用委托資金、債務資金或其他非自有資金投資入股的；
（三）委托他人或接受他人委托持有信托公司股權(quán)的；
（四）未按規(guī)定進行報告的；
（五）拒絕向信托公司、國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)提供文件材料或提供虛假文件材料、隱瞞重要信息以及遲延提供相關文件材料的；
（六）違反承諾、公司章程或協(xié)議條款的；
（七）主要股東或其控股股東、實際控制人不符合本辦法規(guī)定的監(jiān)管要求的；
（八）違規(guī)開展關聯(lián)交易的；
（九）違反承諾進行股權(quán)質(zhì)押或以股權(quán)及其受（收）益權(quán)設立信托等金融產(chǎn)品的；
（十）拒絕或阻礙國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)進行調(diào)查核實的；
（十一）不配合國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)開展風險處置的；
（十二）在信托公司出現(xiàn)資本不足或其他影響穩(wěn)健運行情形時，主要股東拒不補充資本并拒不同意其他股東、投資人增資計劃的；
（十三）其他濫用股東權(quán)利或不履行股東義務，損害信托公司、信托當事人、其他股東等利益的。
第六十七條 信托公司未遵守本辦法規(guī)定進行股權(quán)管理的，國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)可以調(diào)整該信托公司監(jiān)管評級。
信托公司董事會成員在履職過程中未就股權(quán)管理方面的違法違規(guī)行為提出異議的，最近一次履職評價不得評為稱職。
第六十八條 在行政許可過程中，投資人、股東或其控股股東、實際控制人、信托公司有下列情形之一的，國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)可以中止審查：
（一）相關股權(quán)存在權(quán)屬糾紛；
（二）被舉報尚需調(diào)查；
（三）因涉嫌違法違規(guī)被有關部門調(diào)查，或者被司法機關偵查，尚未結(jié)案；
（四）被起訴尚未判決；
（五）國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)認定的其他情形。
第六十九條 在實施行政許可或者履行其他監(jiān)管職責時，國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)可以要求信托公司或者股東就其提供的有關資質(zhì)、關聯(lián)關系或者入股資金等信息的真實性作出聲明，并承諾承擔因提供虛假信息或者不實聲明造成的后果。
第七十條 國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)建立信托公司股權(quán)管理和股東行為不良記錄數(shù)據(jù)庫，通過全國信用信息共享平臺與相關部門或政府機構(gòu)共享信息。
對于存在違法違規(guī)行為且拒不改正的股東，或以隱瞞、欺騙等不正當手段獲得股權(quán)的股東，國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)可以單獨或會同相關部門和單位予以聯(lián)合懲戒，可通報、公開譴責、禁止其一定期限直至終身入股信托公司。
第七十一條 在實施行政許可或者履行監(jiān)管職責時，國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)應當將存在提供虛假材料、不實聲明或者因不誠信行為受到金融管理部門行政處罰等情形的第三方中介機構(gòu)納入第三方中介機構(gòu)誠信檔案。自第三方中介機構(gòu)不誠信行為或受到金融管理部門行政處罰等情形發(fā)生之日起五年內(nèi)，國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其派出機構(gòu)對其出具的報告或作出的聲明等不予認可，并可將其不誠信行為通報有關主管部門。
第五章 法律責任
第七十二條 信托公司未按要求對股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人信息進行審查、審核或披露的，由國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十八條的規(guī)定，責令改正，并對信托公司及相關責任人員實施行政處罰。
第七十三條 信托公司存在本辦法第六十五條規(guī)定的情形之一，情節(jié)較為嚴重的，由國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)按照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十七條、第四十八條規(guī)定對信托公司及相關責任人員實施行政處罰。
第七十四條 信托公司股東或其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等以隱瞞、欺騙等不正當手段獲得信托公司股權(quán)的，由國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或其派出機構(gòu)按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，對相關行政許可予以撤銷。
依照本條前款撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。
第六章 附則
第七十五條 本辦法所稱“以上”均含本數(shù)，“不足”不含本數(shù)，“日”為工作日。
第七十六條 以下用語含義：
（一）控股股東，是指根據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百一十六條規(guī)定，其出資額占有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東；出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東。
（二）實際控制人，是指根據(jù)《中華人民共和國公司法》第二百一十六條規(guī)定，雖不是公司的股東，但通過投資關系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為的人。
（三）關聯(lián)方，是指根據(jù)《企業(yè)會計準則第36號關聯(lián)方披露》規(guī)定，一方控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊懀约皟煞交騼煞揭陨贤芤环娇刂?、共同控制或重大影響的。但國家控制的企業(yè)之間不因為同受國家控股而具有關聯(lián)關系。
（四）一致行動，是指投資者通過協(xié)議、其他安排，與其他投資者共同擴大其所能夠支配的一個公司股份表決權(quán)數(shù)量的行為或者事實。達成一致行動的相關投資者，為一致行動人。
（五）最終受益人，是指實際享有信托公司股權(quán)收益的人。
（六）個別財務報表，是相對于合并財務報表而言，指由公司或子公司編制的，僅反映母公司或子公司自身財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的財務報表。
第七十七條 本辦法由國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)負責解釋。
第七十八條 本辦法自 年 月 日起施行。本辦法實施前發(fā)布的有關規(guī)章及規(guī)范性文件如與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
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