在美國國務(wù)卿蓬佩奧結(jié)束中亞之行一天之后,美國正式對外發(fā)布蓬佩奧此前提及的新版中亞戰(zhàn)略。
據(jù)美國國務(wù)院官網(wǎng)2月5日消息,美國新中亞戰(zhàn)略全名為《美國中亞戰(zhàn)略 2019-2025:促進主權(quán)和經(jīng)濟繁榮》,這份文件總共六頁,分為前言、政策目標(biāo)和愿景三大部分。
美國國務(wù)院負(fù)責(zé)南亞和中亞事務(wù)的副助理國務(wù)卿愛麗絲·威爾斯(Alice Wells)表示,新版戰(zhàn)略著眼于未來五年中亞的發(fā)展,“我們清晰地看到我們正處在一個充滿可能性的新時代”。
這份戰(zhàn)略件提出未來美國中亞戰(zhàn)略的六大目標(biāo):支持和加強中亞國家的主權(quán)和獨立、減少中亞地區(qū)的恐怖主義威脅、維持對阿富汗穩(wěn)定的支持、鼓勵中亞同阿富汗之間的聯(lián)系、促進中亞國家的法治改革和尊重人權(quán),以及促進美國對中亞國家投資。
在這份戰(zhàn)略的前言中寫道,美國在該地區(qū)的主要戰(zhàn)略利益就是建立一個穩(wěn)定和繁榮的中亞,它可以根據(jù)自己的條件與各種合作伙伴一起自由地追求政治、經(jīng)濟和安全利益;推動中亞國家與全球市場相聯(lián)并接受國際投資,同時使得中亞國家擁有強大的民主體系。戰(zhàn)略的愿景部分中還寫道,美國將通過高加索地區(qū)來連接中亞與歐洲,使中亞和全球市場的聯(lián)系更加緊密,與中亞五國的合作有利于推廣美國價值觀,平衡該地區(qū)鄰國的影響。
談及這份新版戰(zhàn)略相較于以往的區(qū)別時,上海國際問題研究院全球治理所所長助理趙隆在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時表示,最大的差別有三點,一是更有針對性,強調(diào)中亞發(fā)展與合作存在“第三條道路”,確保中亞國家在維護政治、經(jīng)濟和安全利益的獨立性方面,可以自由地與各類伙伴開展合作,將中亞國家政策的獨立自主與美國對其經(jīng)濟支持相掛鉤;二是明確美國在此要發(fā)揮比較優(yōu)勢,包括建設(shè)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的透明政府,發(fā)展私營經(jīng)濟等,作出投資和援助承諾;三是強調(diào)美國中亞戰(zhàn)略和中亞國家發(fā)展本身都進入了新的時期,突出特朗普與此前政府的區(qū)別,同時強調(diào)與部分中亞國家“新政府”建設(shè)新型伙伴關(guān)系的重要性。