撰文 | 薛離
關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的落地之舉，更多需要依靠各省市自身的努力。這兩天，我國兩個“民企重鎮(zhèn)”的市委書記為優(yōu)化營商環(huán)境出了“新招”。
更重要的是，政知圈（微信ID：weplitics）注意到，前不久國務(wù)院頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，《條例》參考了遼寧、吉林、黑龍江等省市先行先試出臺的地方性法規(guī)。
因此，各地自己創(chuàng)新施行的“新招”，有可能被全國推廣。
拉著市長進群聆聽“心聲”
11月2日，蘇州市重點民營企業(yè)座談會召開，江蘇省委常委、蘇州市委書記藍紹敏給廣大民營企業(yè)家送上了上述三個“大禮包”：
每月舉辦一次民營企業(yè)家沙龍，確保一名市主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導參加；
建立民營企業(yè)家微信群，市委書記和市長進群聆聽“心聲”；
對民營企業(yè)和企業(yè)家的訴求、困難和意見建議，建立信息直報制度，每報必批、每批必辦、每辦必有結(jié)果。
藍紹敏在當日的座談會上說，蘇州能有今天的發(fā)展水平和城市影響力，民營企業(yè)功不可沒；眾多民營企業(yè)脫穎而出成長為業(yè)界標桿，也離不開蘇州較為完備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和親商富商的優(yōu)良傳統(tǒng)?？偭烤薮?、門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，市委、市政府對民營經(jīng)濟發(fā)展的高度重視，是蘇州民營經(jīng)濟發(fā)展的最好環(huán)境、最大優(yōu)勢。
如何體現(xiàn)重視？
藍紹敏表態(tài)稱，蘇州一定為民營企業(yè)打造一流營商環(huán)境，構(gòu)建“清”上加“親”的新型政商交往模式?！白寖?yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)業(yè)有舞臺、政治有榮譽、社會有地位，像尊重科學家一樣尊重企業(yè)家，像尊重老師一樣尊重老板?！彼{紹敏說。
事實上， 藍紹敏擔任蘇州一把手的時間并不長，公開報道顯示，其9月份才剛剛履新。不過一到任，藍紹敏就將優(yōu)化營商環(huán)境作為了一項要務(wù)推動。
9月27日，2019蘇州?跨國公司合作交流會在蘇州舉行，剛剛履新的藍紹敏出席并致辭表示，當前蘇州加快構(gòu)建全面開放新格局，進一步打造接軌國際的一流營商環(huán)境。更有媒體梳理顯示，履新未滿半個月，藍紹敏便在公開場合提及三次“再創(chuàng)一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代”。
在企業(yè)家面前公布手機、微信號
經(jīng)過人大常委會通過，深圳市將11月1日確定為深圳企業(yè)家日，深圳成為我國首個設(shè)立企業(yè)家日的大城市。前天，深圳在首個企業(yè)家日當天舉行了企業(yè)家日活動。
活動上，深圳市長陳如桂談了這兩年來深圳在優(yōu)化城市營商環(huán)境方面作出的努力。十幾位企業(yè)家代表在現(xiàn)場進行了發(fā)言。聽完所有發(fā)言后，廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中發(fā)表講話表示，深圳企業(yè)在改革開放的歷程中發(fā)揮了重要作用，深圳要把未來美好藍圖變成現(xiàn)實，也離不開企業(yè)家們的奮斗。
在一個小時講話的最后，王偉中突然報出了自己的個人手機號和微信號，表示企業(yè)家有問題、有意見，可以隨時反映，直接跟他本人聯(lián)系也可以。為了讓在座的企業(yè)家記清楚，王偉中連著念了4遍自己的手機號。據(jù)深圳新聞網(wǎng)披露的細節(jié)，王偉中公布手機號后，企業(yè)家紛紛拿出手機，現(xiàn)場記錄手機號、添加微信。
和剛剛履新的藍紹敏不同，王偉中2017年3月起便開始擔任深圳市委書記。但相同的地方在于，兩人上任伊始便對優(yōu)化營商環(huán)境格外重視。
2017年7月，王偉中主持召開深圳市委常委會表示，努力在營商環(huán)境改革和開放型經(jīng)濟新體制建設(shè)上走在前列；
2017年9月，王偉中在企業(yè)調(diào)研強調(diào)，要著力打造國際一流營商環(huán)境；
2018年7月，深圳市政協(xié)召開“深圳營造國際一流營商環(huán)境”專題協(xié)商會。王偉中在現(xiàn)場表示，營商環(huán)境政策需要改的馬上改。
鼓勵各地探索原創(chuàng)性優(yōu)化營商環(huán)境措施
最后，政知圈（微信ID：wepolitics）再補充下大的背景。在優(yōu)化營商環(huán)境一事上，國家其實很鼓勵各地探索原創(chuàng)性、差異化的具體措施，甚至將其寫入了行政法規(guī)。
10月底國務(wù)院頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。作為我國優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域的第一部綜合性行政法規(guī)，《條例》明確指出，國家鼓勵和支持各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施；對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責或者減輕責任。
此外，根據(jù)國家發(fā)改委副主任寧吉喆解讀，《條例》既集成實踐經(jīng)驗，又注重匯聚眾智?！稐l例》參考遼寧、吉林、黑龍江、河北、陜西、天津等省市先行先試出臺的地方性法規(guī)，是近年來優(yōu)化營商環(huán)境實踐經(jīng)驗的集成和集體智慧的結(jié)晶。
這意味著，各地在優(yōu)化營商環(huán)境上的創(chuàng)新之舉，有機會被寫入行政法規(guī)全國推廣。這也是政知圈尤為關(guān)注各地在此事上先行先試的原因。
根據(jù)10月24日世界銀行最新發(fā)布的《2020年營商環(huán)境報告》，中國營商環(huán)境全球排名從去年的46位躍升至31位，躋身全球前40。
資料 | 南方都市報 澎湃 深圳特區(qū)報 國新網(wǎng)
