啃下“骨頭案”、拔掉“釘子案”
掃黑除惡專項斗爭開始以來，云南昆明孫小果案、湖南懷化操場埋尸案、 黑龍江呼蘭“四大家族”涉黑案等一批大要案件查深查實，眾多黑惡勢力背后的“保護傘”落入法網，全國社會治安秩序明顯改善、基層黨風政風明顯好轉。
人心是最大的政治。社會各界普遍認為，掃黑除惡是黨的十九大以來最得人心的大事之一。
同時，我們要清醒地認識到，面對強大攻勢，黑惡勢力或隱匿潛伏，或改頭換面。掃黑除惡進入“深水區(qū)”和“攻堅期”，亟需注入新的“動能”。
中央政法工作會議部署，以開展“一十百千萬”行動為牽引，確保實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭三年為期目標。具體來說，就是四個“致力于”——
致力于深挖攻堅。要堅持穩(wěn)、準、狠不動搖，緊盯舉報線索、涉黑涉惡大案要案和積年惡性命案不放，緊盯“打傘破網”不放，緊盯“打財斷血”不放，持續(xù)發(fā)力，攻堅克難。
對群眾反映強烈、久攻不克的案件，全國掃黑辦要掛牌督辦。對主犯等關鍵案犯在逃的，要加大追逃力度。要加強對涉黑涉惡罪犯的監(jiān)管改造。
要發(fā)揮特派督導專員利劍作用，開展專業(yè)化、點穴式、機動式督導，推動各地啃下“骨頭案”、拔掉“釘子案”。
致力于提質增效。當前，涉黑涉惡案件已經進入起訴審判的高峰期。要加強辦案團隊建設，提高訴訟質效。及時研究出臺司法解釋和指導案例，加強專業(yè)培訓、辦案指引，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。
致力于專項整治。對社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、資源環(huán)保、信息網絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等十大重點行業(yè)領域存在的突出問題，要開展專項整治。
各地各主管部門要切實擔負起責任，敢于向一些地區(qū)、行業(yè)、領域的頑癥痼疾動刀。
全國掃黑辦要協(xié)調主管部門研究制定專項整治方案，逐一推動攻堅。對整治不積極、效果不明顯、行業(yè)亂象依然突出的，要督促依紀依法追究責任。
致力于長效常治。要總結提煉專項斗爭成功經驗，轉化為制度規(guī)范，形成打擊、整治、管理、建設長效機制。建立以人民群眾獲得感、幸福感、安全感為導向的評價體系。
2019年4月9日，浙江省湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)派出所的民警在泉心村向百姓發(fā)放“掃黑除惡”宣傳資料。 新華社發(fā)
會議還強調，針對掃黑除惡中暴露出來的突出問題，要以最堅決的態(tài)度，打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰(zhàn)。對充當黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等執(zhí)法司法腐敗問題，要堅決依法依紀查處。
要加大倒查問責、案件通報力度，有針對性地開展警示教育，引導政法干警知敬畏、存戒懼、守底線。要舉一反三，深入開展自查自糾，查擺問題、剖析原因，健全教育、管理、監(jiān)督制度機制。
要完善黨委政法委“協(xié)查”機制和紀律作風督查巡查機制，健全派駐紀檢監(jiān)察機構與相關職能部門協(xié)同聯(lián)動機制，形成正風肅紀長效機制。
“工作上過艱難日子、讓老百姓過安寧日子”
剛剛過去的2019年，全國政法機關經過不懈努力，為譜寫經濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章作出了重要貢獻。我國在世界銀行2019年《全球營商環(huán)境報告》中的排名躍升至第31位，其中司法程序質量排名世界第一。我國成為世界上最有安全感的國家，去年全國刑事立案下降4.1%，八類嚴重暴力案件下降10.3%。
凡是過往，皆為序章。2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，注定有著極不平凡的意義。在此背景下，謀劃、做好新一年政法工作，確保國家安全和社會大局持續(xù)穩(wěn)定，至關重要！
中央政法工作會議部署，做好今年政法工作，要重點抓好八個方面工作，以重點突破推動全局發(fā)展：
第一，全面提升維護國家政治安全工作水平。
第二，以發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠功能為牽引，進一步提高服務經濟高質量發(fā)展的能力。一是為企業(yè)發(fā)展營造更好法治環(huán)境，二是為打好三大攻堅戰(zhàn)提供有力法治保障，三是為推進國家重大戰(zhàn)略實施提供堅實法治支撐，四是為“一帶一路”建設保駕護航。
第三，以開展“一十百千萬”行動為牽引，確保實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭三年為期目標。
第四，以推進市域社會治理現(xiàn)代化為牽引，努力建設更高水平的平安中國。主要體現(xiàn)為四個“抓好”：抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點，抓好矛盾風險源頭防控，抓好社會治安防控體系升級版建設，抓好公共安全管理。
第五，以防控新型網絡安全風險為牽引，提升網絡社會綜合治理能力。簡單來說，就是三個“構筑”：構筑打擊遏制網絡犯罪的“新高地”，構筑大數(shù)據(jù)安全的“防護罩”，構筑新業(yè)態(tài)風險的“隔離帶”。
2018年4月1日，福建省建甌市接訪工作人員在小橋鎮(zhèn)墟日上接受群眾來訪。新華社發(fā)
第六，以政法領域全面深化改革為牽引，努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。包括六個“著力”：著力完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系，著力健全司法權監(jiān)督制約體系，著力強化檢察機關法律監(jiān)督職能，著力構建多層次訴訟制度體系，著力完善嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法制度，著力推進政法公共服務體系建設。
第七，以基層基礎建設為牽引，夯實政法工作根基。要做到五個“拉長”：拉長基層建設之板，拉長基礎工作之板，拉長制度建設之板，拉長科技應用之板，拉長輿論引導之板。
第八，以政法隊伍教育整頓為牽引，建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。一是組織推動全員政治輪訓，二是組織推動業(yè)務素能培養(yǎng)，三是組織推動紀律作風整頓，四是組織推動領導干部交流。
目標任務明確后，最關鍵的是要把部署轉化為行動。會議強調，要真正把使命放在心上、把責任扛在肩上，牢固樹立“工作上過艱難日子、讓老百姓過安寧日子”的理念，善于防風險、破難題、補短板、強弱項，提高創(chuàng)造性抓落實的水平。
要堅決克服形式主義、官僚主義，進一步精簡會議、文件，拿出真招、實招，絕不擊鼓傳花、得過且過，真正把改進工作作風的成效體現(xiàn)在確保各項部署落實的實效上。
要嚴格落實領導責任制、部門責任制和崗位責任制，加強督導檢查，強化問效問責，提高執(zhí)行力。
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