鄒臻杰
2019年上海市法院共受理各類案件86.63萬件，審結(jié)86.55萬件，同比分別上升8.5%和9%
提升城市能級與核心競爭力，需要更高質(zhì)量的司法服務(wù)保障。
1月18日上午，在上海市第十五屆人民代表大會第三次會議上，上海市高級人民法院院長劉曉云作《上海市高級人民法院工作報告》（下稱《工作報告》）。劉曉云表示，2019年上海市法院共受理各類案件86.63萬件，審結(jié)86.55萬件，同比分別上升8.5%和9%；92.8%的案件經(jīng)一審即息訴，經(jīng)二審后的息訴率為98.9%。
知識產(chǎn)權(quán)保障提升有力
劉曉云在工作報告中表示，2019年，設(shè)立上海破產(chǎn)法庭，推動成立破產(chǎn)管理人協(xié)會，大力推進(jìn)“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”工作。全年共審理破產(chǎn)案件750件，同比上升83.4%，一批“僵尸企業(yè)”通過破產(chǎn)途徑依法有序退出市場。
劉曉云表示，在“依法促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”上，積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件2.3萬件，同比上升9.6%。強(qiáng)化司法保護(hù)的有效性和及時性，對重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為，依法適用懲罰性賠償。
“創(chuàng)新發(fā)展的核心成果都會通過知識產(chǎn)權(quán)的方式來體現(xiàn)?！鄙虾Ｊ姓f(xié)委員、上海協(xié)力律師事務(wù)所律師游閩健對一財記者表示，“工作報告里提到的關(guān)于懲罰性的賠償，這是非常好的一個制度。過去，在知識產(chǎn)權(quán)的賠償上采用‘填平’方式，就是需要原告去舉證自己受到了多大的損害，然后（參考）被告獲利是多少，再來判定（賠償額度），會導(dǎo)致‘
十賠九不足’；現(xiàn)在用了懲罰性賠償，就可以有效地遏制違法者侵權(quán)，能夠直接增加他的違法成本?！庇伍}健說。
游閩健還強(qiáng)調(diào)，“針對創(chuàng)新發(fā)展的法治保障非常重要。因為司法具有導(dǎo)向性的作用；通過重點案例的審判對行業(yè)具有指導(dǎo)、參考的價值。同時，由于知識產(chǎn)權(quán)案件的訴訟周期比較長，當(dāng)下上海法院采取的一系列簡化性舉措加快了案件審判的流程，這些也是非常必要的?！?/p>
深化長三角地區(qū)法院司法協(xié)作
另一大司法服務(wù)保障的主題則是服務(wù)保障三項重大任務(wù)——上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、以及設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制。
尤其是在長三角區(qū)域一體化發(fā)展層面，劉曉云表示，2019年，上海法院主動對接長三角區(qū)域一體化發(fā)展司法需求，制定《關(guān)于貫徹落實〈上海市貫徹長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要實施方案〉的行動計劃》，與蘇浙皖高院簽署全方位戰(zhàn)略合作協(xié)議，在審判執(zhí)行聯(lián)動、跨域訴訟服務(wù)、環(huán)境資源司法協(xié)作、知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、法律適用統(tǒng)一等方面開展合作，提升長三角地區(qū)司法服務(wù)水平。
比如，滬蘇浙皖高院會簽《長三角地區(qū)跨域立案工作規(guī)范》，上海青浦法院、江蘇吳江法院、浙江嘉善法院會簽《長三角一體化法院執(zhí)行協(xié)作備忘錄》，滬蘇浙皖高院會簽《關(guān)于長三角地區(qū)人民法院聯(lián)合發(fā)布典型案例 推進(jìn)法律適用統(tǒng)一的實施辦法》等一系列服務(wù)保障內(nèi)容。
劉曉云還表示，2020年要認(rèn)真落實長三角司法論壇簽署的合作協(xié)議，深化長三角地區(qū)法院司法協(xié)作。完善司法保障進(jìn)博會長效機(jī)制，提升服務(wù)保障的能力和水平。堅持“法治是最好營商環(huán)境”的理念，認(rèn)真貫徹《外商投資法》和《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
“長三角一體化作為國家戰(zhàn)略其意義重大。目前來看，不但要關(guān)注青浦、吳江、嘉善為主導(dǎo)的示范區(qū)法治建設(shè)，也要關(guān)注以松江為起點的G60科創(chuàng)走廊的法治建設(shè)”，華東政法大學(xué)法學(xué)教授練育強(qiáng)在接受第一財經(jīng)記者采訪時建議。
在司法角度上，練育強(qiáng)建議，“長三角一體化要遵循同案要同判的原則，滬蘇浙皖聯(lián)合發(fā)布的相關(guān)審判案例就非常具有代表性?！?/p>
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