2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,從2019年的成績(jī)來看,全面建成小康社會(huì)取得了哪些進(jìn)展?2020年我們還將從哪些方向努力?
對(duì)此,1月17日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆回應(yīng),全面建成小康社會(huì)是黨提出的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),2019年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。經(jīng)過全年的努力,全面建成小康社會(huì)取得了新的重大進(jìn)展,特別是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)方面成效顯著。
在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)展方面,寧吉喆介紹,一是經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和居民收入增長(zhǎng)并駕齊驅(qū)。2019年我國(guó)GDP增長(zhǎng)6.1%,增量近7.2萬億元,按年均匯率折1萬億美元還多。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)在1萬億美元以上的經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中增長(zhǎng)是最快的,我們的增量相當(dāng)于一個(gè)中等發(fā)達(dá)國(guó)家一年的經(jīng)濟(jì)總量?!睆娜旮骷径瓤?,四個(gè)季度分別同比增長(zhǎng)6.4%、6.2%、6.0%和6.0%;從過去幾年來看,也是連續(xù)18個(gè)季度保持在6-7%之間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性持續(xù)顯現(xiàn)。
這不僅表明2019年全面建成小康社會(huì)在經(jīng)濟(jì)總量上取得了新的進(jìn)展,也表明2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展為2020年決勝全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。民生方面,2019年,我國(guó)居民人均可支配收入超過了三萬元,這也為2020年最終全面建成小康社會(huì)奠定了勝局。
二是脫貧攻堅(jiān)成效突出。2019年扶貧工作力度、深度和精確度都達(dá)到了新的水平,深度貧困地區(qū)的資金、項(xiàng)目、舉措傾斜力度加大;產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康扶貧扎實(shí)推進(jìn),全國(guó)貧困縣又摘帽了340個(gè)左右;“十三五”異地扶貧搬遷任務(wù)基本完成。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),全國(guó)又有1109萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧,連續(xù)七年脫貧人數(shù)在1000萬人以上。按現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn),2019年末,農(nóng)村貧困人口降到551萬人。
三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。2019年,生態(tài)保護(hù)和污染防治取得新的成效。初步核算,全年清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重約為24%,比上一年又提高了1.0個(gè)百分點(diǎn)左右。全國(guó)337個(gè)地級(jí)及以上城市的空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為82%,細(xì)顆粒物也就是大家關(guān)心的PM2.5未達(dá)標(biāo)的地級(jí)及以上城市平均濃度比上年是下降了2.4%,全國(guó)地表水1-3類水質(zhì)斷面的比例比上年上升了3.9個(gè)百分點(diǎn),劣五類的比例下降了3.3個(gè)百分點(diǎn)。
四是財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)可控。2019年,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成果。我國(guó)宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,微觀杠桿率穩(wěn)步下降。金融方面,銀行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)不良貸款率較低,撥備覆蓋率較高,資產(chǎn)質(zhì)量較為穩(wěn)健。11月末,全國(guó)地方政府債務(wù)余額21.3萬億元,控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi)。財(cái)政金融體系整體健康,風(fēng)險(xiǎn)可防可控。
五是人民生活繼續(xù)改善。2019年,民生保障改善力度加大,在推進(jìn)大規(guī)模減稅降費(fèi)的同時(shí),各級(jí)政府確保民生支出合理增加,社會(huì)建設(shè)取得顯著成效,人民群眾的獲得感、安全感、幸福感繼續(xù)增強(qiáng)。
學(xué)有所教方面,學(xué)前教育毛入學(xué)率在上一年81.7%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高,九年義務(wù)教育鞏固率在上一年94.2%的基礎(chǔ)上又有提升;勞有所得方面,城鎮(zhèn)居民人均工資性收入占人均可支配收入的比重超過60%,農(nóng)村居民人均工資性收入與經(jīng)營(yíng)性收入之和占人均可支配收入的比重超過了70%。病有所醫(yī)方面,基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)約13.5億。老有所養(yǎng)方面,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)9.67億人;住有所居方面,棚戶區(qū)改造和公租房建設(shè)深入推進(jìn),城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積約40平方米。弱有所扶方面,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。
今年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年。我們?cè)诳吹饺娼ǔ尚】瞪鐣?huì)已經(jīng)取得重大進(jìn)展的同時(shí),還要看到今年必須攻堅(jiān)決勝。寧吉喆表示,要立足現(xiàn)有的基礎(chǔ),堅(jiān)定決勝的意志,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保全面建成小康社會(huì)目標(biāo)圓滿完成。
一是要實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策以及就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策。確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。
二是要繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快國(guó)企國(guó)資、財(cái)政金融等關(guān)鍵領(lǐng)域改革,繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
三是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),不斷鞏固脫貧成果,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)是打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。還要完善風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制,抓好源頭風(fēng)險(xiǎn)防控。
四是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的穩(wěn)步提升。
五是要確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。加強(qiáng)困難群眾生活保障,保持就業(yè)穩(wěn)定,加大力度補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、住房等民生短板。
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