1月17日，商務(wù)部召開服務(wù)外包政策吹風(fēng)會，商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長冼國義介紹了《關(guān)于推動服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（下稱指導(dǎo)意見）的主要任務(wù)和政策措施。
↑商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長冼國義
今年1月3日，國務(wù)院第77次常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于推動服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》。
近年來，我國服務(wù)外包快速發(fā)展，已成為生產(chǎn)性服務(wù)出口的主要實現(xiàn)途徑。在全球價值鏈中的地位不斷提升。預(yù)計到2025年，我國離岸服務(wù)外包作為生產(chǎn)性服務(wù)出口主渠道的地位進一步鞏固，高技術(shù)含量、高附加值的數(shù)字化業(yè)務(wù)占比不斷提高，服務(wù)外包成為我國引進先進技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)價值鏈層級的重要渠道。到2035年，我國服務(wù)外包從業(yè)人員年均產(chǎn)值達到世界領(lǐng)先水平。服務(wù)外包成為以數(shù)字技術(shù)為支撐、以高端服務(wù)為先導(dǎo)的“服務(wù)+”新業(yè)態(tài)新模式的重要方式，成為推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)數(shù)字中國的重要力量，成為打造“中國服務(wù)”和“中國制造”品牌的核心竟爭優(yōu)勢。
冼國義指出，《指導(dǎo)意見》提出了6個方面20條主要任務(wù)。
一是加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。包括支持發(fā)展信息技術(shù)外包，培育新模式新業(yè)態(tài)，打造數(shù)字化服務(wù)出口集聚區(qū)，完善統(tǒng)計制度等。
二是推動重點領(lǐng)域發(fā)展。包括發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)外包，扶持設(shè)計外包，推動會計、法律等領(lǐng)域服務(wù)外包，支持業(yè)務(wù)運營服務(wù)外包等。
三是構(gòu)建全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。包括有序增加示范城市，加大國際市場開拓力度，評估優(yōu)化出口信貸優(yōu)惠措施等。
四是加強人才培養(yǎng)。包括大力培養(yǎng)引進中高端人才，鼓勵大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，升華產(chǎn)教融合等。
五是培育壯大市場主體。包括創(chuàng)新金融支持手段，降低企業(yè)經(jīng)營成本，積極培育國內(nèi)市場，大力打造公共服務(wù)平臺等。
六是推進貿(mào)易便利化。包括優(yōu)化海關(guān)監(jiān)督，拓展保稅監(jiān)管范圍等。
其中，指導(dǎo)意見中提出“要建設(shè)一批數(shù)字服務(wù)出口基地”。冼國義指出?，數(shù)字服務(wù)出口基地是商務(wù)部與中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部共同推動建設(shè)的發(fā)展數(shù)字貿(mào)易平臺，?目標是通過建設(shè)一批數(shù)字服務(wù)出口為導(dǎo)向，?具有較強帶動作用的基地，?培育數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式，?打造數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的先行區(qū)。?他表示，春節(jié)后幾部委將聯(lián)合發(fā)布?首批數(shù)字服務(wù)基地的名單。
對于重點發(fā)展領(lǐng)域，冼國義指出，大力發(fā)展信息技術(shù)外包，提升我國信息技術(shù)水平，?有利于推動信息化與工業(yè)化融合，?推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合。
他表示，當(dāng)前醫(yī)藥研發(fā)外包?是國際制藥企業(yè)新藥研發(fā)廣泛采用的一種模式。?發(fā)展醫(yī)藥研發(fā)外包有利于?跟蹤對接跨國制藥企業(yè)的新藥研發(fā)進程，?提升我國的新藥研發(fā)能力。
此外，通過服務(wù)設(shè)計和工業(yè)設(shè)計的雙能驅(qū)動，?能夠很好地賦能實體經(jīng)濟，助推中國制造向中國創(chuàng)造的躍升。
紅星新聞記者 趙倩 王田 北京報道
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