要強化經(jīng)濟韌性，需要的仍是消費和創(chuàng)新的驅(qū)動，而這就需要繼續(xù)深耕“活”字訣，真正通過體制機制改革放活經(jīng)濟社會內(nèi)生活力。
1月14日，廣東省十三屆人大三次會議上透露，2019年廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值達10.5萬億元以上，同比增長6.3%左右。作為國內(nèi)首個突破10萬億元的省份，廣東緊追全球第十二大經(jīng)濟體韓國體量，說“富可敵國”也不為過。緊隨其后的江蘇省，也逼近10萬億大關(guān)。
2019年我國GDP接近100萬億元，人均GDP站上1萬美元，當中的節(jié)點價值不容小覷。如今，廣東GDP進入“10萬億時代”同樣具有風向標意義。從全國層面看，也正式吹響了江蘇、山東、浙江等兄弟省市沖刺10萬億元的號角，這無疑將成為各省份新的發(fā)展坐標。
去年年底，一陣“南風”吹來，一些商界和政界人士感嘆去年的經(jīng)濟環(huán)境“很難”。但如今，從各地傳來的成績單來看，“穩(wěn)定增長”依然是主線。廣東和江蘇，都是傳統(tǒng)意義上的工業(yè)大省，這兩個省份的穩(wěn)健增長，也表明我國在探索“高質(zhì)量增長”方面初見成效，中國不再是簡單的世界工廠，更具有世界創(chuàng)造工廠的實力和后勁。
以廣東為例，雖然體量龐大，但經(jīng)濟增速依舊穩(wěn)定在6.3%的中高速層面，這殊為不易。與廣東省經(jīng)濟體量相仿的韓國，去年的經(jīng)濟增長或在2%左右。
當然，這樣的比較或稍顯簡單，但細看廣東各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，也同樣表現(xiàn)不俗。如2019年廣東省全省研發(fā)經(jīng)濟支出2800億元，占其地區(qū)GDP比重的2.8%；先進制造業(yè)和高科技制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為56.3%和32%，尤其是新經(jīng)濟增加值占其地區(qū)生產(chǎn)總值的25.2%，體現(xiàn)出廣東的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在逐漸優(yōu)化。
但必須指出的是，相比江蘇省各地經(jīng)濟發(fā)展均衡，其所有地區(qū)GDP都達到3000億元以上，廣東省GDP雖然穩(wěn)定在全國第一，但各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展并不均衡，廣州與深圳作為雙核對廣東其他地區(qū)的帶動效應(yīng)還需進一步挖掘。
廣東省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和地區(qū)經(jīng)濟特征如同一個縮小版的中國，因此廣東如何發(fā)揮廣州和深圳“雙核聯(lián)動、比翼雙飛”作用，推動地區(qū)經(jīng)濟均衡發(fā)展，實現(xiàn)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局，若能探索出一條路出來，其先行先試的經(jīng)驗勢將有助于全國推廣，促進我國經(jīng)濟的區(qū)域均衡發(fā)展。
其實從廣東省擴展開來，目前不少地方的經(jīng)濟增長主要還是基于舉國體制的資源調(diào)動能力。廣東省2019年同比增長11%的固定資產(chǎn)投資，尤其是同比增長23%的基礎(chǔ)設(shè)施投資，就是一個佐證。這種資源調(diào)度雖是“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)，但要強化經(jīng)濟韌性，需要的仍是消費和創(chuàng)新的驅(qū)動。而這就需要繼續(xù)深耕“活”字訣，真正通過體制機制改革放活經(jīng)濟社會內(nèi)生活力。
深化基于負面清單管理的放管服改革，更好地發(fā)揮政府作用，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，營造一個政府搭臺、市場唱戲的宜商環(huán)境，方能真正激活經(jīng)濟社會內(nèi)生活力和潛力，增強經(jīng)濟的韌性和可塑性。畢竟，真正塑形經(jīng)濟的是具有獨立意識和個性的市場主體，讓市場主體活力四射才是政府的主要職責。
□ 劉曉忠（財經(jīng)專欄作者）
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