2019年12月以來，包括秦淮法院在內(nèi)的十余家法院又陸續(xù)開通了網(wǎng)絡(luò)直播司法拍賣。直播間里，法官們紛紛變身購物主播，一邊回答著“網(wǎng)友寶寶們”的提問，一邊做起了賣車、賣房、賣貂皮的“帶貨”生意。
2019年12月21日上午，秦淮法院的法官正在直播。新京報記者李桂 攝
文｜新京報記者 李桂 實習(xí)生 曹一凡
編輯｜滑璇 校對 | 劉軍
“女生們，注意了！”說著，夏婕在鏡頭前翻出了手里那件大衣領(lǐng)口處的吊牌。
那是一件標(biāo)價600元左右的明黃色仿羊羔絨大衣，在夏婕的直播間里起拍價僅為1元?！按蠹铱匆豢?，還有吊牌哦，我們的衣服都是全新的！”
與絕大多數(shù)妝容艷麗、穿著時尚的主播不同，夏婕只化了淡妝，穿黑色法官制服、戴紅色領(lǐng)帶，左胸前還別了一個小法徽。她是南京市秦淮區(qū)法院執(zhí)行局局長，一名員額法官，她所在的直播間正是秦淮法院的司法拍賣現(xiàn)場。
自2017年起，各地各級法院開始嘗試互聯(lián)網(wǎng)司法拍賣。迄今為止，全國已有淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)、人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)、公拍網(wǎng)等7家平臺提供司法網(wǎng)拍服務(wù)。
而2019年12月以來，包括秦淮法院在內(nèi)的十余家法院又陸續(xù)開通了網(wǎng)絡(luò)直播司法拍賣。直播間里，法官們紛紛變身購物主播，一邊回答著“網(wǎng)友寶寶們”的提問，一邊做起了賣車、賣房、賣貂皮的“帶貨”生意。
不過，“帶貨”從來不是直播司法拍賣的唯一目的。曾經(jīng)那些線下司法拍賣中的切膚之痛——拍賣機(jī)構(gòu)傭金高昂、串標(biāo)圍標(biāo)時有發(fā)生、法院內(nèi)部廉政風(fēng)險等，都在互聯(lián)網(wǎng)拍賣、直播拍賣中漸漸絕跡。
貂皮、別墅、大金鏈子
2019年12月21日，秦淮法院執(zhí)行大廳的角落里，一塊深藍(lán)色的“背景布”上打上了紅色“拍賣”“直播”字樣。這本是一塊電子屏，往常用來顯示法院通知或“老賴”信息。
為了直播拍賣，會議室里的桌子被搬到電子屏前，桌子前不到兩米的地方立了三腳架、照相機(jī)，旁邊則是專業(yè)的攝影棚補光燈。
除了夏婕，這場直播還有兩名主播：從直播公司請來的專業(yè)主播橘子、秦淮法院網(wǎng)拍負(fù)責(zé)人費月錦。三個人分工明確，橘子負(fù)責(zé)活躍氣氛、把控流程，夏婕和費月錦負(fù)責(zé)講述拍品背景和相關(guān)法律知識。
與普通帶貨直播不同，要想成為司法拍賣直播的買家，競拍者必須事先繳納拍品起拍價5%-20%的保證金。這次直播，秦淮法院賣的是4款共500件女士外套，每件起拍價1元，保證金0.2元。
2019年12月21日，南京秦淮法院，法院的工作人員正在試穿拍賣的紅色外套。
還沒顧得上具體展示，費月錦就介紹起了這批衣服的來源。它們源于一起買賣合同糾紛——南京某服裝公司欠了一家加工企業(yè)的錢，因為服裝公司名下已沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，所以經(jīng)加工企業(yè)申請、秦淮法院判決，這批衣服的拍賣所得將被用來償還欠款。
“開始我們也想過是不是可以把這批衣服打包出售，但除了服裝公司，很少有人會一次性購買幾百件一模一樣的衣服，所以法院最后決定把衣服以單件的形式放到網(wǎng)上直播拍賣?！辟M月錦說，他們想嘗試一下，看看市場效果。
對于二手空調(diào)、服裝這類價值不高的動產(chǎn)，法院執(zhí)行過程中無需經(jīng)過專業(yè)評估機(jī)構(gòu)估價，法官們可以按經(jīng)驗自行制定起拍價。依據(jù)南京中院的相關(guān)規(guī)定，此類拍品按照價值分為千元以下、千元至萬元兩檔，對應(yīng)的起拍價分別為1元、100元。“這就是為什么一件標(biāo)價600元的大衣，我們的起拍價只有1元?！辟M月錦說。
夏婕在鏡頭前展示衣服的同時，競價已經(jīng)開始。75分鐘內(nèi)，數(shù)十名買家對這件衣服出價29次，最終以38元的價格成交。其余的幾百件大衣，也在一個多小時的直播后全部拍出。
與秦淮法院批量化拍賣服裝相比，許多法院的拍品平日里難得一見。比如吉林省長春市南關(guān)區(qū)法院拍賣過極具地方特色的貂皮大衣；浙江省寧波市中級法院拍賣過上千棵還長在土里的林木所有權(quán)；貴州省仁懷市法院拍賣過黑社會頭目劉某的涉案資產(chǎn)，除了金戒指、金項鏈，還有一根重約一斤的足金墜鏈，僅鏈條就有小手指粗細(xì)，下面墜著一塊半只手掌大小的觀音吊墜，起拍價15萬元。
2019年12月6日，河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)法院直播拍賣了一套房產(chǎn)，介紹資料里包括一條長約一分鐘的視頻。視頻從房屋進(jìn)門處開始拍攝，不僅可以看到屋內(nèi)的法院封條，還能看見每個房間的布局、裝修情況，就連水晶吊燈和窗外景色都有專門鏡頭。
同一天，新鄉(xiāng)市中級法院的直播拍賣也跟房子較上了勁：法官在線騰房。那是一處被抵押的房產(chǎn)，新鄉(xiāng)法院執(zhí)行局局長沈志勇緩緩撕開門上的封條，數(shù)名工作人員拿著執(zhí)法記錄儀魚貫而入，一邊清點原房主留在屋內(nèi)的物品，一邊將它們搬了出來。
高傭金引發(fā)的廉政風(fēng)險
52歲的費月錦在法院系統(tǒng)工作了十余年，從2017年起負(fù)責(zé)與司法拍賣相關(guān)的工作。與普通商業(yè)拍賣不同，司法拍賣是法院在民事案件強制執(zhí)行程序中，自行或委托拍賣公司公開處理債務(wù)人的財產(chǎn)，用以償還債權(quán)人。
在費月錦的印象里，2014年以前的實踐中，司法拍賣多由法院委托專業(yè)拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并向后者支付成交額0.5%-5%不等的傭金。那時候，司法拍賣全在線下進(jìn)行，競拍者要先到銀行繳納保證金，再到拍賣現(xiàn)場舉牌競價，法官反而無需出現(xiàn)在拍賣現(xiàn)場。
“過去，每個省的法院系統(tǒng)都有一個拍賣機(jī)構(gòu)名單，各法院通過搖號隨機(jī)選取拍賣機(jī)構(gòu)?！辟M月錦說，司法拍賣的拍品中，不乏單價過百萬的收藏品和價值上億的不動產(chǎn)，一場拍賣下來，傭金非?？捎^。
在寧波市中級法院執(zhí)行裁決處處長金首看來，對拍賣公司而言，司法拍賣是一個掙錢的好機(jī)會?！斑@么多拍賣公司，你給這家做還是給那家做？雖說是搖號選取，但實際情況很難確定。所以有利益，它就會來圍獵執(zhí)行局法官或者其他負(fù)責(zé)拍賣的工作人員，進(jìn)而發(fā)生一些不廉潔的事?！苯鹗渍f。
據(jù)人民法院出版社《全國法院決戰(zhàn)執(zhí)行難工作全景報告》：在實行司法網(wǎng)拍前，全國法院查處的違法違紀(jì)案件中，近70%集中在民事執(zhí)行領(lǐng)域，其中又有約70%發(fā)生在資產(chǎn)處置特別是司法拍賣環(huán)節(jié)。最高法院原副院長黃松有、湖南省高級法院原院長吳振漢、重慶市高級法院原副院長張弢等人，均曾涉及違規(guī)司法拍賣行為。
除了廉政風(fēng)險，線下司法拍賣還可能存在程序不夠透明等問題。
2012年左右，金首還是寧波市鄞州區(qū)法院的執(zhí)行局局長。一次，鄞州法院要變賣一批機(jī)器，沒想到卻有競拍者打來舉報電話，稱到指定銀行柜臺繳納競拍保證金時受到阻撓。有時，一場拍賣十余人報名，但現(xiàn)場只有兩三人競價。出現(xiàn)這種情況，很可能是競拍人圍標(biāo)、串標(biāo)。
“此外，傳統(tǒng)拍賣還有一個問題跟它的地域性相關(guān)。”金首說，在線下拍賣時代，普通人想要了解司法拍賣相關(guān)的信息，只能到法院來了解。法院會提前在門口貼一個拍賣公告，“最多再在本地報紙的角落里登一下”。金首表示，這樣會導(dǎo)致司法拍賣的傳播面比較窄，溢價率和成交率都不高，“相當(dāng)于競買的人少，價格上不去，經(jīng)常賣不掉。”
從線下到線上
金首曾經(jīng)就職的鄞州法院是最早“觸網(wǎng)”的法院之一。為了規(guī)避線下司法拍賣可能導(dǎo)致的各種問題，從2012年起，該院便開始了司法網(wǎng)拍的嘗試。
金首記得，那年7月，鄞州法院與寧波市北侖區(qū)法院首次與外部網(wǎng)絡(luò)平臺合作，分別拍賣了一輛寶馬7系轎車和一輛小客車。作為第一個吃螃蟹的人，那次司法網(wǎng)拍后，指責(zé)的聲音鋪天蓋地：幾十名拍賣公司的人站在浙江高院門口抗議，讓法院撤銷此次拍賣；中國拍賣行業(yè)協(xié)會也在報紙上發(fā)文，稱“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣活動的做法不符合當(dāng)前拍賣相關(guān)法律法規(guī)”。
針對輿論指責(zé)，法院系統(tǒng)早有預(yù)期，因為司法網(wǎng)拍一旦推開，最先受影響的就是拍賣公司的生意?！昂髞砦覀兺ㄟ^媒體做了一些反擊，說明法院這么做是合法的?！苯鹗捉忉?，因為民事訴訟法雖然規(guī)定了法院“可以”司法拍賣，但沒規(guī)定拍賣的執(zhí)行主體，所以實踐中既可以委托拍賣機(jī)構(gòu)做，也可以法院自己做。
2019年12月21日，南京秦淮法院執(zhí)行大廳內(nèi)，工作人員正在做直播前的準(zhǔn)備工作。
鄞州法院嘗試司法網(wǎng)拍后僅僅一個月，民訴法得到修正，與司法拍賣相關(guān)的表述被改成了“人民法院應(yīng)當(dāng)拍賣被查封、扣押的財產(chǎn)”。在中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授譚秋桂看來，修改后的民訴法規(guī)定人民法院“應(yīng)當(dāng)”拍賣被查封的財產(chǎn)，這意味著法院自行拍賣的強制程度更高了。
此后，司法網(wǎng)拍的道路似乎越走越順。2013年，《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》開始起草，并于2016年發(fā)布。發(fā)布會上，最高法院執(zhí)行局局長孟祥表示，在互聯(lián)網(wǎng)+作為國家戰(zhàn)略推進(jìn)的時代背景下，法院的司法拍賣改革應(yīng)當(dāng)順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，鼓勵優(yōu)先通過網(wǎng)絡(luò)拍賣的方式處置財產(chǎn)。
在多名受訪法官眼中，司法網(wǎng)拍的優(yōu)勢顯而易見：沒有拍賣公司介入，不再有人抽取高昂傭金，法院也降低了廉政風(fēng)險；競拍者之間互不見面，降低了串標(biāo)、圍標(biāo)的可能。此外，隨著拍賣渠道的變化，競拍者的地域性限制也被互聯(lián)網(wǎng)打破。
“比如寧波中院在衡水有一套房子要拍賣，如果是在寧波拍，基本沒人要。寧波人可能連衡水都不知道。”寧波市中級法院執(zhí)行局局長呂宇說，而且法院還要糾結(jié)找哪里的拍賣公司——寧波的拍賣公司不了解衡水的市場行情，衡水的拍賣公司需要對接的工作量更大，“但司法網(wǎng)拍推開后，這些問題迎刃而解。”
呂宇記得，2014年左右，寧波中院要拍賣20多套位于湖北宜昌的商品房，最初找了一家寧波的線下拍賣公司。但因為信息不對稱，知道這次拍賣的人不多，沒什么人報名，最后一套房子都沒賣出去。
二拍時，寧波中院調(diào)整策略，在宜昌當(dāng)?shù)氐母鞔髨蠹埡碗娨暸_投放了不少廣告，還把房子放上了互聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)過司法網(wǎng)拍，20多套房產(chǎn)被拍得一套不剩。
法官“帶貨”
金首所在的寧波中院，是在2019年12月12日開始直播司法拍賣的。直播前20天，她就開始為挑選拍品發(fā)愁。
彼時，寧波市各基層法院進(jìn)入執(zhí)行階段，需要拍賣的標(biāo)的物共有50余件，均由寧波中院拍賣。除了散落各地的房產(chǎn)、車輛，還有一些機(jī)器設(shè)備、公司股權(quán)，甚至土地使用權(quán)。鑒于這是寧波中院的司法拍賣首次亮相網(wǎng)絡(luò)直播，金首希望可以吸引公眾關(guān)注，所以選擇拍品時，她要兼顧種類和地域的豐富性，“各種各樣的都要找”。
最先被挑中的，是青島CBD核心區(qū)內(nèi)的一套海景房，大約120平米，評估價格約為567萬元。此前，這套房子已經(jīng)過一輪網(wǎng)拍，但最終流拍。
“一般情況下，拍品第一次拍賣的起拍價，最低可為評估價的70%。流拍后，二拍的起拍價最低可為一拍起拍價的80%，也就是評估價的56%。”金首說，如果二拍還沒賣出去，拍品就會進(jìn)入變賣環(huán)節(jié)，價格更低。青島那套海景房是二拍，起拍價不到320萬，約合評估價的56.4%。
經(jīng)過一番權(quán)衡，最終，一套青島海景房、一套上海住宅房、上千棵還長在土里的林木所有權(quán)、一個后七位數(shù)為“1233333”的手機(jī)號碼等共8樣拍品被金首選入寧波中院的直播間。
“雙十二”直播那天，向來素面朝天的金首特意化了淡妝：自己涂了粉底，請辦公室的小姑娘幫忙抹了腮紅，最后還涂了一點口紅。衣著方面，她穿了與夏婕出鏡時相同的法官制服，這是司法直播拍賣時法院工作人員的標(biāo)配。
據(jù)呂宇介紹，之所以讓金首做主播，是因為她在執(zhí)行領(lǐng)域工作多年，對司法網(wǎng)拍流程很熟，表達(dá)能力也強，可以解答網(wǎng)友提問。此外，金首還多次參加過新聞發(fā)布會、接受過電視臺采訪，知道如何面對鏡頭。
直播前，金首特意研究了其他法院的直播視頻，發(fā)現(xiàn)有的法官習(xí)慣低頭看材料，不與網(wǎng)友交流，“感覺很不好”。她時刻提醒自己，不要出現(xiàn)同樣的錯誤。此外，她還在彩排時發(fā)現(xiàn)，自己稍一轉(zhuǎn)頭與其他主播交流，畫面就只能拍到側(cè)臉，觀感不好。所以直播時，她盡量避免轉(zhuǎn)頭。
真到了直播時，金首感覺這和在電視臺接受采訪還是不一樣?！半娨暸_是可以剪輯的，講得不好，可以剪掉。但直播是落字無悔，講出去就回不來了?！?/p>
好在那次直播非常成功。只用了一小時，所有拍品就被全部拍出。其中，青島的海景房以451萬的價格成交。包括其他未被單獨介紹的拍品在內(nèi)，寧波中院在這次直播拍賣中的成交額超過一億元。
金首也認(rèn)為效果出乎意料的好。直播后，一些許久不見的老同學(xué)看了新聞，專門跑來詢問：“你們法院的東西還可以拍賣??？拍賣還能在網(wǎng)上做？還不要傭金？”就連金首出去買菜，也被賣菜的老板認(rèn)了出來——這就是前兩天在網(wǎng)上賣貨的法官！
直播不是萬能的
但對于法院而言，司法拍賣中的一些痼疾，依然無法靠直播解決。比如在線下拍賣時代就存在的問題——拍品瑕疵擔(dān)保責(zé)任。
在譚秋桂看來，拍賣標(biāo)的物存在瑕疵的情況下，法院是否需要承擔(dān)責(zé)任，首先要看拍賣前法院是否如實公開了標(biāo)的物已知的瑕疵。如果拍賣前法院已經(jīng)公開該瑕疵，拍定人就無權(quán)要求撤銷拍賣。如果法院事先沒有發(fā)現(xiàn)或者沒有公示該瑕疵，拍定人應(yīng)該有權(quán)請求撤銷拍賣。
2019年12月21日，南京市秦淮區(qū)人民法院通過直播的方式進(jìn)行了司法拍賣。
“法院是有責(zé)任鑒定拍品真?zhèn)蔚?，因為司法拍賣是一種司法行為。但現(xiàn)在的問題是，法院有沒有能力做鑒定?！弊T秋桂說，鑒定是一件非常復(fù)雜的事，特別是涉及奢侈品、名酒等的鑒定，法院自己可能都確定不了真假。
據(jù)多家媒體報道，2019年12月，南京某法院的司法變賣中，買受人以11.2萬元價格買下了一款包，后經(jīng)多家機(jī)構(gòu)鑒定，這是一只仿冒的愛馬仕鉑金包。但在該法院的拍賣公告中，這只包的市場評估價格為20萬元，11.2萬元為變賣價，包的品牌未被提及。
譚秋桂認(rèn)為，從拍賣公告的內(nèi)容看，法院把它當(dāng)成了真愛馬仕?！斑@就屬于法院公開的信息有誤，沒有真實反映包的品質(zhì)。所以法院應(yīng)當(dāng)為此負(fù)責(zé)?！睂Υ?，當(dāng)事法院回應(yīng)稱，將主動聯(lián)系買受人，結(jié)合其異議申請及相關(guān)證據(jù)，按規(guī)定予以審查處理。
但西南政法大學(xué)比較民事訴訟法研究中心副主任谷佳杰認(rèn)為，一般情況下，法院只要在拍賣公告中盡到了正常、合理、規(guī)范、充分的義務(wù)，就不必承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。“比如法院可能會說，我們下面拍賣的是一箱標(biāo)注了茅臺字樣的白酒，但不會說我拍賣的就是真正的茅臺酒?！?/p>
不過在直播拍賣時代，法院、法官從幕后走到臺前，競拍者更會對公權(quán)力產(chǎn)生天然的信任。這種情況下，一旦拍品后續(xù)出現(xiàn)瑕疵，那么受損的就是法官、甚至法院的形象和信譽?！安涣加绊懣赡軙环糯??！惫燃呀苷f。
此外，中國各地、各級法院內(nèi)案多人少的矛盾并不鮮見。在譚秋桂看來，許多執(zhí)行庭的法官都在外面查封、扣押財產(chǎn)，當(dāng)事人想和他們見上一面都難，“所以法官哪有時間直播拍賣？”
但谷佳杰認(rèn)為，對于司法拍賣來說，任何有助于增加曝光度、提高溢價率的方法，都是正確的發(fā)展方向。如果直播能夠成為吸引大眾關(guān)注的契機(jī)，這對執(zhí)行工作本身就是有益的。
雖然去年年底以來，各家法院的直播拍賣都取得了不俗的成績，但是否要將其常態(tài)化、常規(guī)化，似乎誰都沒有答案。多家法院接受新京報記者采訪時表示，年底法院工作繁忙，暫時沒考慮下次直播。
在金首看來，直播之初，法院的主要目的是宣傳司法拍賣，現(xiàn)在這個目的已經(jīng)達(dá)到了。如果再次直播，傳播效果說不定會大打折扣。
“那次直播后，有人問我還會不會再次直播？我只能說，合適的時間，如果有合適的拍品，那也是可以做的?！苯鹗渍f。
