劉奕在現場發(fā)言 圖源：中國足協
新華社上海1月9日電為進一步解讀、完善各項聯賽政策和監(jiān)管措施，推動職業(yè)聯賽健康均衡發(fā)展，中國足協9日在上海舉行職業(yè)聯賽政策研討會。中國足協秘書長劉奕表示，堅決抑制足球泡沫，加強聯賽監(jiān)管，提高市場化水平。
“由于長期以來缺乏科學規(guī)劃，對聯賽發(fā)展的根本目標和核心原則認識不足，過去26年中國足球職業(yè)聯賽的最大弊端，是既沒有把聯賽做成一門好的生意，又沒有把聯賽做成一項好的事業(yè)。簡單來說，沒有掙到錢，也沒有培養(yǎng)人?！眲⑥缺硎荆殬I(yè)聯賽至今未能建立成熟的商業(yè)模式，同時優(yōu)秀青訓人才屈指可數，國家隊成績難盡人意。他認為，必須按照《中國足球改革發(fā)展總體方案》的要求，讓職業(yè)聯賽更加職業(yè)化和市場化，成為人民群眾生活當中喜聞樂見的文化產品，并源源不斷地為國家隊發(fā)現人才、培養(yǎng)人才。
劉奕說，職業(yè)聯賽由管理機構、俱樂部、球員、球迷、贊助商等多個利益體構成，任何政策的制訂和執(zhí)行都必須照顧到每個利益體，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。為此，中國足協近期與各方密切溝通，反復磋商，既維護已有政策的嚴肅性和延續(xù)性，又對政策進行細化和補充，以提升聯賽治理能力，堅決抑制足球泡沫，加強聯賽監(jiān)管，提高市場化水平。同時，中國足協還將與即將成立的職業(yè)聯賽理事會做好分工，協會更加專注于國家隊和青訓，職業(yè)聯賽理事會負責職業(yè)聯賽日常運營，雙方建立聯賽與國家隊的良性互動關系，以幫助國家隊在國際大賽上不斷提高成績。
調研結果顯示，目前中超各隊外援薪酬占全隊薪酬支出的60%以上，比例最高者達到80%，“這不是一個健康的數字，所以我們才有增加外援名額但限制外援薪酬的綜合方案（外籍球員在2020年1月1日之后簽訂的合同為新合同，年薪不得超過稅后300萬歐元），這樣做既可以保證球隊的競爭力，又可以幫助俱樂部擠壓投資泡沫?！眲⑥日f。
“任何政策的出臺，沒有實施和監(jiān)管就沒有意義，我們會在合理的基礎上采取嚴格的財務監(jiān)管措施?！眲⑥日f，“中國足協正在和公安、稅務等部門進行協調，在他們的幫助下完成聯賽的財務監(jiān)管?！?/p>
劉奕希望年輕球員保持饑餓感，鼓勵他們突破工資帽。他表示：“新政對于年輕球員而言是為了保持人才流動性，讓年輕球員有更多出場機會，希望聯賽能夠不斷涌現青年才俊。此外，我們發(fā)現年輕球員的第一份職業(yè)合同如果待遇過高，會帶來運動生涯的惰性，要保持他們的饑餓感，所以我們設定了工資帽（U21球員稅前年薪不超過30萬人民幣，如達到出場標準則不受此限制），但是我們又鼓勵他們去突破這個工資帽，只要出場時間夠，我們鼓勵年輕隊員拿到更高的薪水?！?/p>
作為歐足聯財政公平政策的主要制定者，德勤公司代表建議中超聯賽實行財政公平政策。據介紹，歐足聯財政公平政策實施后的效果是：歐洲俱樂部的累計虧損大大減少，俱樂部的債務明顯減少，體育場館及設施投資增加，歐洲足球提高了財務聲譽，吸引更多國際投資。
英超聯盟前秘書長科沃德分享了英超聯賽在理念、運營戰(zhàn)略、監(jiān)管措施上的經驗，并結合中國職業(yè)足球發(fā)展現狀，提出在競爭平衡和聯賽健康發(fā)展上的合理化建議。此外，他還介紹了英國職業(yè)足球在建立青少年培訓體系及相關鼓勵機制的做法。
“我們以俱樂部為主體發(fā)展青訓，提高本土年輕球員的數量和質量。一線注冊球員上限為25人，其中非本土培養(yǎng)的球員不超過17人，21歲以下球員數量不受限制，即不占用一線隊注冊名額?！?科沃德說，“由于一國的法律體系、經濟和文化制度不同，因此解決青訓問題的方法也不盡相同，中國需要根據自己的足球生態(tài)系統，尋求最佳的方案。”（記者 公兵、朱翃）
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