新京報訊（記者 姜慧梓）CPI在高位運行了大半年后，最終落實。1月9日，國家統(tǒng)計局公布2019年全國居民消費價格指數(shù)。2019年CPI同比增長2.9%，漲幅較上年擴大0.8個百分點，控制在了3%的預期目標范圍內(nèi)。
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平認為，近期CPI仍將處于高位，2020年一季度之后可能明顯回落。中央財經(jīng)大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶云曾對記者表示，據(jù)他判斷，今年物價還會繼續(xù)上漲，與整體經(jīng)濟形勢有關(guān)。
豬肉價格對CPI的影響如何？
——豬肉價格對CPI的拉升作用在減弱
12月，CPI同比上漲4.5%，漲幅與上月持平，連續(xù)第2個月處于“4時代”?？鄢称泛湍茉磧r格，核心CPI同比上漲1.4%，漲幅穩(wěn)定。
此前一直大漲的食品價格在本月繼續(xù)上漲17.4%，但漲幅回落1.7個百分點；環(huán)比已經(jīng)由上月上漲1.8%轉(zhuǎn)為下降0.4%。
具體來看，鮮菜、鮮果價格分別上漲10.6%和0.6%。國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師沈赟解釋，價格上漲主要受冷空氣及大范圍降雪影響，鮮菜、鮮果生產(chǎn)和儲運成本增加。
豬肉價格由上月環(huán)比上漲3.8%轉(zhuǎn)為下降5.6%，影響CPI下降約0.27個百分點；同比來看，上漲97.0%，漲幅大幅回落13.2個百分點，豬肉價格下降明顯。
沈赟表示，豬肉價格下降主要由于此前一直緊張的供給狀況進一步緩解，“生豬生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化，中央和地方儲備豬肉陸續(xù)投放，進口量有所增加?！?/p>
在豬肉價格下降影響下，消費替代品價格明顯回落。其中，牛肉和羊肉價格漲幅分別由2.8%和1.3%回落至0.1%和0.2%，雞肉和鴨肉價格分別由上漲4.3%和3.6%轉(zhuǎn)為下降4.9%和1.9%。
連平認為，豬肉價格環(huán)比下降，同比價格漲幅回落，可以認為，豬肉價格對CPI的拉升作用在減弱。
去年CPI為什么能成功“保3”？
——上半年CPI較低，最終全年仍控制在3%以內(nèi)
2019年，在豬肉價格大漲的帶動下，月度CPI屢創(chuàng)新高，在3月“破2”以后，9月再度“破3”，11月、12月連續(xù)兩月站上“4區(qū)間”，自2012年2月以來首次“破4”。
全年CPI能否“保3”，控制在年初的預期目標范圍內(nèi)成為輿論關(guān)注的焦點。
隨著12月CPI公布，2019年全年居民消費價格指數(shù)也最終確定。2019年CPI同比增長2.9% ，漲幅較上年擴大0.8個百分點，仍控制在年初的預期目標范圍內(nèi)。
這一結(jié)果與此前的普遍預測保持一致。去年前11月，居民消費價格同比上漲2.8%，疊加多項因素，國家發(fā)改委曾表示，2019年全年CPI同比漲幅會在3%左右的預期目標內(nèi)。多家機構(gòu)也曾做出過上述預測。
連平表示，2.9%的漲幅毫無疑問主要是由豬肉價格拉動的，“豬肉價格翻倍，又拉動其他消費替代產(chǎn)品價格上漲，因此CPI出現(xiàn)了較為明顯的上升?！?/p>
之所以能夠“保3”，連平結(jié)合全年數(shù)據(jù)分析，由于上半年CPI總體處在較低水平，因此盡管后期漲幅較大，但最終全年仍控制在了3%以內(nèi)。
從“保3”的基礎(chǔ)和條件上看，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋曾表示，我國物價保持平穩(wěn)運行具備堅實基礎(chǔ)，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應充裕，一系列豬肉保價穩(wěn)供措施落地見效，生豬生產(chǎn)正在逐步恢復，禽肉、水產(chǎn)品等替代品產(chǎn)量也在有關(guān)政策措施推動下明顯增加。
“逼近紅線”會引發(fā)通脹嗎？
——食品供給不平衡導致，非典型意義的通貨膨脹
CPI直接反映物價水平，通常被認為是判斷會否發(fā)生通貨膨脹的因素之一。
2019年CPI雖未突破3%這一調(diào)控紅線，但“逼近紅線”也令很多人擔憂，這會否引起通貨膨脹，影響宏觀調(diào)控政策？
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平認為，此次CPI上升是由部分食品供給不平衡導致，而非貨幣因素增加、經(jīng)濟過熱等原因，因此并不是一種典型意義上的通貨膨脹。
從去年11月數(shù)據(jù)來看，我國居民消費價格同比上漲4.5%，豬肉價格一項的直接貢獻率就達約60%；加之牛羊禽等消費替代品價格水漲船高，合計貢獻率達到70%左右。
但另一組數(shù)據(jù)顯示，如果剔除豬肉價格的影響，核心CPI當月同比僅上漲1.4%。國家發(fā)改委表示，CPI運行比較平穩(wěn)。
連平認為，這說明，在除了豬肉以外的其他領(lǐng)域，并不存在明顯拉動CPI上漲的因素。
“我們還是要清楚地看到，這次CPI上漲主要是由于部分食品供給關(guān)系出現(xiàn)了不平衡導致的，是供給端的擾動，并不是貨幣因素增加，經(jīng)濟過熱導致需求旺盛帶來的價格上漲。因此并不是一種典型意義上的通貨膨脹?！?/p>
他表示，目前經(jīng)濟面臨的主要問題正是需求不足?！敖?jīng)濟下行壓力增大，外部不確定性依然存在，多種因素疊加影響經(jīng)濟運行，導致需求不足，PPI連續(xù)多月為負，這是目前的主要問題?！?/p>
雖不必過分擔憂通貨膨脹，但連平提醒，局部價格上漲如果處置不好，也會引發(fā)物價較為全面的上漲。
比如，豬肉價格上漲引發(fā)消費替代品價格上漲，如果處置不好可能進一步擴散，波及到其他生活用品，從而增大CPI上漲壓力。
同時，宏觀調(diào)控政策的運用也會受到掣肘。他舉例，比如本可以較為明顯地降息，但在目前物價上漲較為明顯的情況下，政策就需要考慮調(diào)息會不會進一步刺激物價上漲。
連平認為，監(jiān)管部門和宏觀調(diào)控部門需要綜合考量上述因素，更有針對性地處理好供需關(guān)系，使局部價格上漲盡快平息下來。
美伊沖突會否影響一季度CPI？
——油價持續(xù)上漲可能性小，對CPI會產(chǎn)生短期影響
美伊沖突引發(fā)油價上漲，加之春節(jié)效應，今年1季度CPI走勢引起關(guān)注。
連平認為，油價上漲對CPI帶來拉動，是影響1季度CPI的重要因素，但是油價不會持續(xù)上漲太久，幅度也不會太大。
“從昨晚特朗普的聲明可以看出，我們此前擔心的戰(zhàn)爭陰云有所消散，這種情況下，油價繼續(xù)大幅上漲的可能性比較小，但仍會短期內(nèi)對1季度CPI產(chǎn)生影響?！边B平表示。
同時，連平認為，雖然生豬供需矛盾正在緩解，但恢復正常至少要到2020年一季度以后，加之上年翹尾因素影響，因此1月份CPI仍將處于高位，預計在4%-5%之間運行，但繼續(xù)大幅度升高的可能性較小。
1月下旬將迎來中國農(nóng)歷新年，節(jié)日因素也可能帶來物價上漲。此前，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，考慮到春節(jié)效應影響，以及2019年物價走勢對2020年翹尾因素的影響，今年初CPI漲幅可能會較高。
從近期來看，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年12月30日至2020年1月5日，豬肉、牛肉、羊肉價格均出現(xiàn)上漲，禽類產(chǎn)品價格有所回落，水產(chǎn)品價格小幅上漲，30種蔬菜平均批發(fā)價格下降，6種水果平均批發(fā)價格小幅上漲。
連平強調(diào)，雖然進入春節(jié)，豬肉等價格可能出現(xiàn)上漲，但調(diào)控力度也會相應加強，比如通過投放凍豬肉、市場價格管理、消費替代品供給增加等，會對豬肉價格進一步上漲的態(tài)勢有所抑制。
今年物價走勢將何去何從？
——1季度CPI或增長3%左右，二季度將回落
從全年來看，國家發(fā)改委表示，今后一段時期我國價格總水平將保持基本穩(wěn)定。
連平認為，隨著去年一系列鼓勵生豬生產(chǎn)的措施逐步見效，進入二季度，生豬供給量可能明顯增加，CPI將出現(xiàn)明顯回落。
“全年來看，2020年上半年偏高，一季度可能在3%以上，進入二季度會逐步回落，整體上呈現(xiàn)前高后低的走勢，全年可以控制在3%以內(nèi)。”連平表示。
此前，中央財經(jīng)大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶云曾對新京報記者表示，據(jù)他判斷，2020年物價還會繼續(xù)上漲。
他從整體經(jīng)濟形勢角度出發(fā)，認為2019年的物價上漲存在一定必然性。“過去，我們的貨幣都在‘房子’里，但隨著‘只住不炒’以后，房價逐步穩(wěn)定，貨幣便會流向其他領(lǐng)域?！?/p>
“提倡高質(zhì)量發(fā)展就不會再像過去一樣搞大水漫灌式的刺激政策，那么前期高增長積累的貨幣還是會流向其他領(lǐng)域，帶來物價上漲?！彼硎尽?/p>
新京報記者 姜慧梓
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