這兩日，“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”是不少人在討論的話題。
1月3日，中央財經(jīng)委員會第六次會議在京召開，習(xí)近平以“中央財經(jīng)委員會主任”的身份出席。
中央財經(jīng)委員會副主任李克強(qiáng)、中央財經(jīng)委員會委員王滬寧、中央財經(jīng)委員會委員韓正出席會議。
在這場會議上，提到了“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”。
政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，從中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組升級后，中央財經(jīng)委員會已經(jīng)開了六次會議，每次研究的都是大事。
新年首次開會
2018年3月，機(jī)構(gòu)改革方案明確，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會。
上述四個委員會“負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)?！?/p>
從那時起至今，中央財經(jīng)委共開過六次會議，會議間隔短則3個月，長則6個月。這是中央財經(jīng)委的第六次會議。
兩次布局區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
最近的這兩次會議，都與中心城市、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。
在新華社的通稿中，中央財經(jīng)委第五次會議在提到區(qū)域發(fā)展時指出，“當(dāng)前我國區(qū)域發(fā)展形勢是好的，同時經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。”
會議提到，增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。
相比第五次會議，在第六次會議上，還進(jìn)一步點(diǎn)出了幾個中心城市：
強(qiáng)化西安、鄭州國家中心城市的帶動作用
發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用
推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展
在《半月談》去年9月發(fā)表的文章中曾這樣分析，我國目前區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)是“大中取小”。
我國的區(qū)域政策，從改革開放初期的東部沿海開發(fā)開放，到世紀(jì)之交的西部大開發(fā)，其后漸次有了振興東北老工業(yè)基地、中部崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展等戰(zhàn)略，再到后來的劃分主體功能區(qū)、建設(shè)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等，其著眼點(diǎn)都是大區(qū)域，而如今重點(diǎn)則是“大中取小”。
上述文章稱，“這不是說以前的政策失效了，而是對以前政策的升級和細(xì)化，畢竟抓大區(qū)域還得有措手之處、著力之點(diǎn)。”
“雙城經(jīng)濟(jì)圈”與長江經(jīng)濟(jì)帶
回到第六次會議提到的“雙城經(jīng)濟(jì)圈”。
會議提到：
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，打造內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地。
強(qiáng)化重慶和成都的中心城市帶動作用，使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，助推高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》4日報道，在成渝城市群的成長歷程中，只有成都、重慶兩個核心城市顯然不夠，“中部塌陷”也是一個繞不開的問題。
“去年以來，從川渝高層的互動到中間地市的行動，都試圖盡快在成渝之間形成更為有力的支撐?！?/p>
如今，在中央層面的會議上，首次提到了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，這一說法，是與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展一起出現(xiàn)的，后者已被明確為“國家戰(zhàn)略”。
如何理解？
1月6日，《華西都市報》刊文稱，川渝雙方已就合力推進(jìn)鐵路大通道項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)力推進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展、加強(qiáng)“十四五”規(guī)劃對接、持續(xù)推動重點(diǎn)領(lǐng)域合作等工作達(dá)成共識。
當(dāng)然，這不僅僅是川渝雙方的事情。
西南財經(jīng)大學(xué)西財智庫首席研究員湯繼強(qiáng)對媒體稱，以成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈為一頭，另一頭則是長三角，“沿著長江一頭一尾，連起來就是長江經(jīng)濟(jì)帶的整個沿線，從成渝到湖南、湖北、安徽、江西，再到江蘇、上海，這是中國經(jīng)濟(jì)的半壁河山?！?/p>
針對長三角區(qū)域一體化的問題，去年12月，中共中央、國務(wù)院剛剛印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域。
而在新華社的報道中還關(guān)注了雙城經(jīng)濟(jì)圈與國際合作：
提到地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，將在中國與歐洲、中亞、東南亞等區(qū)域深度合作方面扮演重要角色。
資料 | 人民網(wǎng) 新華社 半月談 四川日報 重慶日報 華西都市報 每日經(jīng)濟(jì)新聞等
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