來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞
一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的ETC“運(yùn)動(dòng)”正在席卷全國(guó)。
1月1日，上海S4高速發(fā)生車(chē)禍，救護(hù)車(chē)將傷者送醫(yī)，行駛至高速出口時(shí)，因未安裝ETC被攔下繳費(fèi)，救人緊迫，司機(jī)只能交錢(qián)通過(guò)。在全國(guó)大搞ETC“運(yùn)動(dòng)”的風(fēng)口浪尖上，這一事件引起社會(huì)高度關(guān)注，救護(hù)車(chē)意味著搶救生命，而生命卻“卡”在了ETC上。
近日，關(guān)于ETC的吐槽比比皆是，銀行“轟炸式”推銷(xiāo)ETC，高速收費(fèi)變貴了，ETC專(zhuān)用道更堵了，不顯示全程費(fèi)用，ETC識(shí)別不了，欄桿失靈……全面推廣ETC招致更多質(zhì)疑，這背后是短時(shí)間內(nèi)全面推廣ETC帶來(lái)的陣痛。
“ETC技術(shù)已經(jīng)很成熟了，在國(guó)外已經(jīng)應(yīng)用了幾十年。只是最近變化較大，高速ETC閘機(jī)口要兼顧新老系統(tǒng)、打通省與省之間的系統(tǒng)。在目前階段，可能會(huì)出現(xiàn)一些漏洞?！币晃黄?chē)行業(yè)相關(guān)專(zhuān)家對(duì)每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者表示，從前的ETC卡都是以省為單位進(jìn)行繳費(fèi)結(jié)算，現(xiàn)在改為全國(guó)結(jié)算，需要打破一些壁壘，短時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)還未完善。
“超速”的ETC
ETC（Electronic Toll Collection ）電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)，采取單片式電子標(biāo)簽（OBU）技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)不停車(chē)收費(fèi)，能大幅提高通行效率，在歐美國(guó)家已有二十多年的歷史。
早在2002年，廣東省就引入了基于5.8GHz DSRC的兩片式組合ETC收費(fèi)技術(shù)，并將其納入廣東省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)地方標(biāo)準(zhǔn)，2007年上升為交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)。2015年，除海南、西藏外，全國(guó)29個(gè)省份實(shí)現(xiàn)高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)。
圖片來(lái)源：每經(jīng)記者劉國(guó)梅攝
2019年以來(lái)，ETC迎來(lái)史上最大政策紅利，ETC推廣“運(yùn)動(dòng)”的大幕也隨即拉開(kāi)。2019年兩會(huì)期間，《政府工作報(bào)告》明確提出，兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，2020年基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍取消省界收費(fèi)站。
2019年5月份，國(guó)家發(fā)改委、交通部印發(fā)《加快推進(jìn)高速公路電子不停車(chē)快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案》，要求到2019年年底，全國(guó)ETC用戶(hù)數(shù)量需突破1.8億，ETC使用率達(dá)到90%以上，以保證路網(wǎng)運(yùn)行通暢。
在政策推動(dòng)下，各大銀行、收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位、科技公司等相關(guān)方全力推進(jìn)ETC推廣發(fā)行，高峰時(shí)期每日發(fā)行ETC近100萬(wàn)。
各家銀行為完成分派指標(biāo)，組建專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)大力推銷(xiāo)ETC業(yè)務(wù)，并采取數(shù)量排名、與考核掛鉤等形式“強(qiáng)派”任務(wù)，一時(shí)間，“轟炸式”推銷(xiāo)ETC遍布全國(guó)。
交通部數(shù)據(jù)顯示，截至2019年12月18日，我國(guó)全年累計(jì)完成ETC發(fā)行1億1155萬(wàn)，已完成既定目標(biāo)，ETC推廣發(fā)行暫告一段落。
而截至2018年年底，全國(guó)ETC用戶(hù)也只有7656萬(wàn)。這意味著，僅短短半年時(shí)間，ETC用戶(hù)增長(zhǎng)是過(guò)去近20年時(shí)間累積數(shù)量的約1.5倍，可謂是突飛猛進(jìn)。
激進(jìn)的代價(jià)
毋庸置疑，取消高速公路省界收費(fèi)站，基本實(shí)現(xiàn)ETC覆蓋，有利于提高出行效率、節(jié)能減排，減少收費(fèi)站擁堵等現(xiàn)象。
然而，迅速推廣ETC略顯激進(jìn)，ETC“大躍進(jìn)”的過(guò)程中難免出現(xiàn)一些問(wèn)題。
每天要走高速公路上下班通勤的上海曹先生，就在前兩天通過(guò)ETC收費(fèi)口時(shí)，險(xiǎn)些撞上欄桿?！帮@示屏已經(jīng)讀到我的車(chē)了，但是我開(kāi)過(guò)去的時(shí)候，欄桿突然落下來(lái)，距離我的車(chē)只有幾厘米，幸好速度很慢，不然就撞上了?！辈芟壬嬖V每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者，最近一段時(shí)間，高速ETC收費(fèi)口的識(shí)別速度比原來(lái)慢了，很多車(chē)都小心翼翼地緩慢通過(guò)。
正如曹先生所言，近期，高速ETC收費(fèi)口不如從前快了，而且經(jīng)常出現(xiàn)擁堵，排隊(duì)甚至比人工收費(fèi)口還要長(zhǎng)。
“ETC技術(shù)是成熟的，并且有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但執(zhí)行層面，從前每個(gè)省的高速閘機(jī)口的ETC解決方案不同，存在一些差異?，F(xiàn)在短時(shí)間內(nèi)打通省與省的界限，閘機(jī)系統(tǒng)上會(huì)出現(xiàn)一定問(wèn)題，難免有漏洞，還需要時(shí)間調(diào)試和解決?！鄙鲜銎?chē)行業(yè)專(zhuān)家說(shuō)。
近日有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，用了ETC高速收費(fèi)變貴了。對(duì)此，交通運(yùn)輸部回應(yīng)：目前，全國(guó)高速公路并網(wǎng)運(yùn)行才剛剛3天，部分地區(qū)系統(tǒng)運(yùn)行還不夠穩(wěn)定，需要進(jìn)一步調(diào)試完善。
盡管如此，針對(duì)目前出現(xiàn)的問(wèn)題，“ETC落后”、“ETC終將被淘汰”、“ETC無(wú)法媲美移動(dòng)支付”的言論也開(kāi)始在網(wǎng)絡(luò)上蔓延。
“有漏洞存在并不代表ETC技術(shù)落后，當(dāng)前應(yīng)該解決如何用好成熟的技術(shù)，如何統(tǒng)一調(diào)試標(biāo)準(zhǔn)?！鄙鲜銎?chē)行業(yè)專(zhuān)家表示，特別新的技術(shù)往往沒(méi)有被充分驗(yàn)證過(guò)，推廣到公共基礎(chǔ)設(shè)施上，會(huì)造成更大的問(wèn)題。
ETC走向何方？
實(shí)際上，在提高高速收費(fèi)效率上，不只有ETC一個(gè)玩家。兩年前，支付寶上線的“車(chē)牌付”就讓人津津樂(lè)道。
2018年1月，支付寶推出了名為“車(chē)牌付”的功能，用戶(hù)完成車(chē)牌號(hào)與支付寶賬號(hào)綁定的操作后，在高速收費(fèi)站人工出口車(chē)道，只需要掃描車(chē)牌號(hào)即可快速通過(guò)，整個(gè)過(guò)程不需要掏出手機(jī)，支付寶會(huì)在后臺(tái)自動(dòng)扣費(fèi)。
與ETC相比，車(chē)牌付無(wú)需在車(chē)上加裝設(shè)備，也不需要向ETC卡里充值，方便又省心。因此，車(chē)牌付受到網(wǎng)友廣泛歡迎，彼時(shí)還被認(rèn)為是ETC的顛覆者。
不過(guò)，時(shí)隔兩年過(guò)去了，記者再次打開(kāi)支付寶搜索“車(chē)牌付”，卻顯示沒(méi)有此功能?！败?chē)牌付不是支付寶官方產(chǎn)品，如果在首頁(yè)搜索不到，那就是沒(méi)有了?！敝Ц秾毧头藛T告訴記者。
雖然同為“無(wú)感支付”，但車(chē)牌付與ETC在識(shí)別技術(shù)上有很大差別。車(chē)牌付通過(guò)圖像識(shí)別，掃描車(chē)牌號(hào)碼，容易受到天氣影響而無(wú)法識(shí)別，此外，還會(huì)出現(xiàn)套牌、假牌、跟車(chē)等問(wèn)題。ETC則是通過(guò)電磁波識(shí)別，用電磁波來(lái)感應(yīng)車(chē)內(nèi)的標(biāo)簽，從而傳輸?shù)胶笈_(tái)在對(duì)應(yīng)賬戶(hù)中扣費(fèi)。
“在識(shí)別速度上和ETC相差較遠(yuǎn)，需要停車(chē)才能識(shí)別?！吧鲜銎?chē)行業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為，車(chē)牌付更適合在停車(chē)場(chǎng)、小區(qū)等場(chǎng)景使用。
不過(guò)，隨著汽車(chē)的智能網(wǎng)聯(lián)化逐步深入和普及，ETC這種后裝設(shè)備或許將遭遇淘汰。據(jù)記者了解，目前，有些主機(jī)廠已經(jīng)在研究將ETC設(shè)備嵌入到車(chē)輛中，實(shí)現(xiàn)前裝，有業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，ETC前裝是未來(lái)趨勢(shì)。
“ETC從感知的角度來(lái)說(shuō)不會(huì)消失，但會(huì)有其他形式來(lái)取代它。未來(lái)，ETC可能會(huì)成為車(chē)載操作系統(tǒng)的一部分?！币晃卉?chē)聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)＜腋嬖V記者，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)還屬于新興階段，大面積普及仍有很長(zhǎng)時(shí)間。
記者|孫桐桐編輯|李凈翰 杜恒峰 杜波
（）
