新京報(bào)快訊(記者 李玉坤)2020年1月1日,北京市發(fā)改委在官網(wǎng)發(fā)布公告,就《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(征求意見稿)公開征求意見。
北京《條例》分為總則、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障、附則6章,共74條。
“總則”主要對(duì)立法目的、適用范圍、基本原則、京津冀協(xié)同、權(quán)利保障、政務(wù)公開、組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、鼓勵(lì)改革、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和市場(chǎng)主體責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
“市場(chǎng)環(huán)境”一章,圍繞構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系,對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)開辦、公平參與招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)、公共資源交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)、科創(chuàng)企業(yè)融資、普惠金融服務(wù)、便利抵押擔(dān)保、公共服務(wù)、協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)多元化保護(hù)、治理拖欠賬款、企業(yè)注銷、破產(chǎn)工作溝通機(jī)制、破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流快速審理、保障管理人依法履職等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
“政務(wù)服務(wù)”一章,圍繞為市場(chǎng)主體提供規(guī)范、便利、高效、公開的政務(wù)服務(wù),對(duì)告知承諾制、減證明、規(guī)范中介服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化辦理、容缺受理、強(qiáng)化前端咨詢、減跑動(dòng)、事項(xiàng)聯(lián)辦、集中行政許可權(quán)、全網(wǎng)通辦、信息共享、電子材料應(yīng)用、投資項(xiàng)目審批、市政設(shè)施接入、不動(dòng)產(chǎn)登記、繳納稅費(fèi)服務(wù)、口岸通關(guān)服務(wù)、通關(guān)便利化、口岸信息公開、政企溝通、社會(huì)建言機(jī)制、企業(yè)投訴維權(quán)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
“監(jiān)管執(zhí)法”一章,圍繞健全公平統(tǒng)一的監(jiān)管制度和公開透明的監(jiān)管體系,對(duì)監(jiān)管基本原則、監(jiān)管全覆蓋、雙隨機(jī)一公開監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、規(guī)范自由裁量基準(zhǔn)、信用管理制度、信用分類監(jiān)管、企業(yè)信用修復(fù)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
“法治保障”一章,圍繞政策制定與施行、便利市場(chǎng)主體糾紛解決、強(qiáng)化監(jiān)督等方面,對(duì)合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、政策過渡期、多元化糾紛解決機(jī)制、公共法律服務(wù)、訴訟服務(wù)全程網(wǎng)辦和公開、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、法律責(zé)任、改革免責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
“附則”,規(guī)定了本市《條例》的施行日期。
2020年1月30日前,市民可以登錄北京市發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站(http://fgw.beijing.gov.cn/)首頁(yè)“政民互動(dòng)”專欄,進(jìn)入“調(diào)查征集”欄目,提出意見建議。
新京報(bào)記者 李玉坤
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