參考消息網(wǎng)1月2日報道 日本《讀賣新聞》1月1日刊文稱,日本將立法限制引進(jìn)中國高科技產(chǎn)品。文章編譯如下:
日本政府決定,在國內(nèi)企業(yè)采購涉及安全的高科技設(shè)備時,將制定新法,通過包括稅制優(yōu)惠措施在內(nèi)的審批手段,優(yōu)先批準(zhǔn)日本產(chǎn)品。目的是在扶植國內(nèi)企業(yè)、提高競爭力的同時,事實上排除相關(guān)中國企業(yè)。下一代通信標(biāo)準(zhǔn)5G網(wǎng)絡(luò)和無人機將成為新法的首批適用對象。
政府將向通常國會提交“特定高度信息通信等系統(tǒng)普及促進(jìn)法案(暫定名)”,爭取在2020年夏天正式施行。按照設(shè)想,該法將成為一部永續(xù)法。當(dāng)民間企業(yè)為引進(jìn)高科技技術(shù)和處理機密信息的設(shè)備需向國家申請稅收減免和補貼等優(yōu)惠措施時,經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省等部門將基于所謂安全性和可信性、供應(yīng)穩(wěn)定性和兼容性予以審查。此舉意味著鼓勵使用日本國產(chǎn)和引進(jìn)歐美的產(chǎn)品。
該法的施行將從2020年開始,作為自動駕駛、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而備受期待的5G基站將成為新法適用的對象,政府將在提供稅收和補貼等援助時進(jìn)行審查。具體而言,那些在2020年度開始的兩年時間里采購5G設(shè)備的國內(nèi)移動通信巨頭和制造業(yè)企業(yè),將獲得從法人稅中扣除相當(dāng)于投資額15%的優(yōu)惠,而所采購的設(shè)備需是滿足標(biāo)準(zhǔn)的日本和歐美產(chǎn)品,獲得后5G技術(shù)研發(fā)支持基金的企業(yè)也將只有日本企業(yè)。
日本政府之所以決定要制定新法律,對高科技領(lǐng)域的日本產(chǎn)品給予優(yōu)惠待遇,是因為在中美圍繞高科技領(lǐng)域競爭日益激烈的背景下,日本想要在為本國企業(yè)的技術(shù)研發(fā)提供幫助的同時,為安全性和國際競爭力提供擔(dān)保。
美國在利用經(jīng)濟手段追求安全領(lǐng)域的國家利益方面先人一步,在2019財年《國防授權(quán)法》中將高科技政策置于重點位置。
美國還呼吁盟國不要采購華為的產(chǎn)品。對此,日本、澳大利亞和新西蘭已作出響應(yīng),但歐洲國家在這一問題上尚未形成一致。
日本政府希望這部新法能夠成為“永續(xù)法”,施行后通過擴充和追加等方式,盡可能地覆蓋更多的高技術(shù)產(chǎn)品。此外,新的法律也被認(rèn)為是針對5G之后的6G未雨綢繆。
之所以將5G設(shè)備作為適用對象,主要是因為5G是實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)交換的基礎(chǔ),且“通信基礎(chǔ)設(shè)施直接關(guān)系到國家運營”,日本政府認(rèn)為有必要鼓勵企業(yè)采購日本和歐美的產(chǎn)品。同時日本政府也希望此舉能夠?qū)θ毡酒髽I(yè)在后5G技術(shù)的研發(fā)上提供支持。
經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的資料顯示,華為公司在全球通信基站市場占據(jù)了30.9%的份額,排名第一,中興公司的份額也有10.9%,也就是說四成份額均由中國企業(yè)占領(lǐng),與愛立信、諾基亞形成了四強格局。相比之下,富士通和NEC的份額都不到1%。
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