2020年的第一天,新年新氣象,好消息不少,一批新規(guī)今起實施。
外商投資法推動更高水平對外開放
外商投資法從1月1日開始施行。這是新中國第一部外商投資領(lǐng)域統(tǒng)一的基礎(chǔ)性法律。
根據(jù)這部法律,國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度;外商投資企業(yè)依法平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策;國家保障外商投資企業(yè)依法平等參與標準制定工作;國家保障外商投資企業(yè)依法通過公平競爭參與政府采購活動;國家保護外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。
同時,國務院正在抓緊制定外商投資法的實施條例,有關(guān)部門也正在抓緊制定配套規(guī)定,以保證外商投資法順利實施。
850余項商品進口關(guān)稅下調(diào)
從今天(1月1日)開始,我國將對850余項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率,比2019年增長超過20%。
都有哪些商品享受到了進口暫定關(guān)稅稅率的優(yōu)惠?
在日用消費品方面,為了緩解國內(nèi)供需壓力,凍豬肉的進口關(guān)稅從12%的最惠國稅率降到8%的暫定稅率;近年來國人追捧的鮮鱷梨從25%降到7%;供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉從15%降到5%,還有各種進口堅果和干果的進口暫定稅率都大大低于最惠國稅率。
與此同時,為了降低用藥成本,促進新藥生產(chǎn),對用于治療哮喘的生物堿類藥品及生產(chǎn)新型糖尿病治療藥品的原料都實施了零關(guān)稅。
除了日用消費品,今年,我國適當降低了先進技術(shù)、設(shè)備和零部件及原材料的進口關(guān)稅,例如降低半導體檢測分選編帶機、鈮鐵、部分機動車自動變速箱用液力變矩器和鋁閥芯、培養(yǎng)基等商品的關(guān)稅,支持集成電路、航空航天、汽車、通信、電子、生物等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
新修正的《土地管理法》1月1日起施行
今天(2020年1月1日),新修正《土地管理法》開始施行。此次《土地管理法》在農(nóng)村土地管理方面做出了多項創(chuàng)新性的規(guī)定,主要集中在土地征收、農(nóng)村宅基地管理制度改革和集體經(jīng)營性土地入市三大方面。
土地征收方面,新修正的《土地管理法》明確被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠生計有保障,最大限度保障被征地農(nóng)民權(quán)益,除了土地補償費、安置補償費、地上附著物外,這次新增了農(nóng)村村民住宅補償和社會保障費,這為征地農(nóng)民構(gòu)建了一個更加完善的保障體系。
新修正的《土地管理法》同時完善了土地征收程序,把原來的批后公告改為了批前公告,必要時還要就征地補償安置方案召開聽證會,使被征地農(nóng)民在整個過程中有更多參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和話語權(quán)。

農(nóng)村宅基地管理制度方面,新修正的《土地管理法》規(guī)定要充分保障我國農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。除了保障村民戶有所居,國家還鼓勵盤活利用閑置宅基地,允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地、鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置住宅。
集體經(jīng)營性土地入市方面,新修正的《土地管理法》明確規(guī)定,對土地利用總體規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途,并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地,允許土地所有權(quán)人通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用,增加農(nóng)民土地財產(chǎn)收入,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,更好保護農(nóng)民合法權(quán)益。
1月1日起新版醫(yī)保藥品目錄正式實施
從今天(1月1日)起,新版《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》正式落地實施。通過2019年目錄調(diào)整工作,國家醫(yī)保局優(yōu)化了醫(yī)保藥品目錄結(jié)構(gòu),很多藥品價格大幅下降并納入醫(yī)保報銷范圍,更好地滿足了臨床合理用藥需求。
新版目錄共收錄藥品2709個,與2017年版相比,調(diào)入藥品218個,調(diào)出藥品154個,凈增64個。70個新藥通過談判準入納入國家醫(yī)保藥品目錄,價格平均下降了60.7%。很多涉及癌癥、罕見病、慢性病的新藥好藥納入目錄內(nèi),談出了全球最低價。從1月1日開始,參保人使用新版醫(yī)保藥品目錄內(nèi)的藥品,都可以按照當?shù)蒯t(yī)保政策進行一定比例的報銷。

國家醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務管理司司長 熊先軍:他還要和他現(xiàn)有的報銷政策來銜接,有些可能是納入普通門診,有些可能納入門慢(門診慢性病),那有些可能是按照病種來付費。這個可能跟各個地方不一樣。
通過調(diào)整醫(yī)保藥品目錄,不僅減輕了廣大參保人員藥品費用負擔,而且能夠提升醫(yī)保資金的使用效益和醫(yī)保制度的公平性。讓更多的救命救急的新藥好藥納入醫(yī)保,惠及更多百姓。
1月1日起取消合資壽險公司外資比限制
記者從中國銀保監(jiān)會了解到,從今天(1月1日)起合資壽險公司的外資比例限制就正式取消了。
銀保監(jiān)會表示,自2020年1月1日起,正式取消經(jīng)營人身保險業(yè)務的合資保險公司的外資比例限制,合資壽險公司的外資比例可達100%。有關(guān)市場主體可根據(jù)《外資保險公司管理條例》《外資保險公司管理條例實施細則》等向銀保監(jiān)會提交行政許可申請,銀保監(jiān)會將依法依規(guī)予以審批。
據(jù)介紹,此舉意在推動保險業(yè)相關(guān)對外開放措施盡快落地。此前,國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室對外發(fā)布的《關(guān)于進一步擴大金融業(yè)對外開放的有關(guān)舉措》中,要求將人身險外資股比限制從51%提高至100%的過渡期提前至2020年。
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