原標(biāo)題：20年來(lái)只收仨“老友”的錢(qián)，這個(gè)國(guó)企老總還是栽了
經(jīng)河南省鄢陵縣檢察院提起公訴，法院日前以受賄罪判處河南省國(guó)信軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司原董事長(zhǎng)王志遠(yuǎn)有期徒刑十一年，并處罰金50萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得。被告人王志遠(yuǎn)當(dāng)庭認(rèn)罪，表示服從判決，不上訴。
寒窗苦讀入仕，位高權(quán)重時(shí)被“圍獵”，這是大多數(shù)貪官人生軌跡的“周期律”，王志遠(yuǎn)也沒(méi)有跳出這個(gè)“周期律”。但與大多數(shù)腐敗案件相比，王志遠(yuǎn)案有些特殊。在長(zhǎng)達(dá)20年的時(shí)間里，王志遠(yuǎn)精挑細(xì)選行賄人，只跟自己信得過(guò)、交情深的3位老板“朋友”發(fā)生“經(jīng)濟(jì)往來(lái)”。本以為這么做可以最大限度降低案發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，卻恰恰應(yīng)了那句話——“手莫伸，伸手必被捉”。
庭審現(xiàn)場(chǎng)?1。涉嫌受賄，“政治明星”的“開(kāi)掛”人生戛然而止
1963年7月，王志遠(yuǎn)生于河南省滎陽(yáng)市，碩士研究生畢業(yè)后參加工作。上世紀(jì)80年代末90年代初，正是高學(xué)歷人才匱乏的時(shí)期，因此，王志遠(yuǎn)顯得格外鶴立雞群，再加上工作上的勤奮努力，他很快從同齡人中脫穎而出。
1998年2月，年僅34歲的王志遠(yuǎn)當(dāng)選河南省滎陽(yáng)市崔廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，2000年11月又升任滎陽(yáng)市廣武鎮(zhèn)黨委書(shū)記。此后，王志遠(yuǎn)的仕途更加一帆風(fēng)順：2004年6月升任滎陽(yáng)市總工會(huì)主席，2006年3月又兼任滎陽(yáng)市東區(qū)建設(shè)管委會(huì)主任，2008年6月轉(zhuǎn)任鄭州市煤炭管理局黨組成員、副局長(zhǎng)。在周圍人眼里，王志遠(yuǎn)儼然一顆冉冉升起的“政治明星”。
2016年10月，王志遠(yuǎn)辭去鄭州市煤炭管理局副局長(zhǎng)一職，出任河南省國(guó)有資產(chǎn)控股運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理。此時(shí)雖然也處于領(lǐng)導(dǎo)層，但因?yàn)槁殑?wù)僅是總經(jīng)理助理，這讓當(dāng)慣了“一把手”的王志遠(yuǎn)很不甘心。經(jīng)過(guò)一番努力，2017年1月起，王志遠(yuǎn)又如愿成為“自己說(shuō)話就算數(shù)”的“一把手”，任河南省國(guó)信軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)。
然而，隨著2018年9月14日被河南省許昌市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，王志遠(yuǎn)的“開(kāi)掛”人生戛然而止。因涉嫌受賄罪，經(jīng)河南省檢察院依法指定管轄，2019年1月25日，王志遠(yuǎn)被鄢陵縣公安局刑事拘留。2019年2月1日，經(jīng)鄢陵縣檢察院批準(zhǔn)，王志遠(yuǎn)被鄢陵縣公安局執(zhí)行逮捕。
“開(kāi)掛”人生為何戛然而止？一帆風(fēng)順的“政治明星”為何深陷貪腐泥潭？這是案發(fā)后，很多熟悉王志遠(yuǎn)的人所產(chǎn)生的疑問(wèn)。
?2。入仕20年，與三位老板“交情”最深
王志遠(yuǎn)“出事”看似偶然，實(shí)則必然。隨著法院的宣判，王志遠(yuǎn)受賄案的所有細(xì)節(jié)被一一披露。記者發(fā)現(xiàn)，王志遠(yuǎn)受賄的時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)20年。然而，在這20年里，向他行賄成功的人總共只有3個(gè)。
案卷顯示，向王志遠(yuǎn)行賄成功的三個(gè)人中，與其“交情”最深的是經(jīng)營(yíng)煤礦的徐某。早在王志遠(yuǎn)擔(dān)任河南省滎陽(yáng)市崔廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)和廣武鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間，徐某就跟王志遠(yuǎn)扯上了關(guān)系。應(yīng)徐某請(qǐng)求，王志遠(yuǎn)利用職務(wù)上的便利，為其經(jīng)營(yíng)的煤礦在協(xié)調(diào)煤礦與周邊群眾關(guān)系和接受相關(guān)職能部門(mén)檢查方面提供幫助。為表示感謝，2002年12月，徐某在鄭州市為王志遠(yuǎn)購(gòu)買(mǎi)了一套住房，為其支付首付款人民幣28.6萬(wàn)余元。
首次“交易”成功后，徐某的眼光放得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。2005年6月，徐某又送給王志遠(yuǎn)一輛價(jià)值42萬(wàn)元的進(jìn)口轎車?！皩?duì)此前他對(duì)我的幫助表示感謝只是一個(gè)方面，更重要的是希望以后繼續(xù)得到他更多更長(zhǎng)久的關(guān)照。”對(duì)此，徐某在接受詢問(wèn)時(shí)直言不諱地說(shuō)。
此后，二人的關(guān)系越來(lái)越融洽，越來(lái)越親密。王志遠(yuǎn)在擔(dān)任滎陽(yáng)市總工會(huì)主席兼東區(qū)建設(shè)管委會(huì)主任期間，又利用職務(wù)上的便利，為徐某在滎陽(yáng)市東區(qū)開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)、酒店等地產(chǎn)項(xiàng)目的征地、拆遷、規(guī)劃和建設(shè)中提供幫助。徐某為表示感謝，更重要的是繼續(xù)打他“放長(zhǎng)線釣大魚(yú)”的如意算盤(pán)，于2006年11月、2007年9月，分兩次送給王志遠(yuǎn)人民幣合計(jì)171.6萬(wàn)余元。王志遠(yuǎn)用其中的120萬(wàn)元在北京市海淀區(qū)購(gòu)買(mǎi)房屋一套，后又將該房屋出售，所得贓款全部用于個(gè)人日常開(kāi)支。
直到2010年9月，在擔(dān)任鄭州市煤炭管理局副局長(zhǎng)期間，王志遠(yuǎn)與徐某的“交易”還一直在繼續(xù)。徐某為感謝王志遠(yuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)的“幫助”，又送給王志遠(yuǎn)人民幣170萬(wàn)元。王志遠(yuǎn)用這筆錢(qián)在鄭州做了投資。
向王志遠(yuǎn)行賄成功的三個(gè)人中，與王志遠(yuǎn)“交情”深厚的魏某，也是一家煤礦企業(yè)的老板。2014年初，魏某通過(guò)尋找關(guān)系攀上了王志遠(yuǎn)。彼時(shí)，王志遠(yuǎn)正擔(dān)任鄭州市煤炭管理局副局長(zhǎng)。魏某找上門(mén)后，王志遠(yuǎn)通過(guò)側(cè)面了解和察言觀色，覺(jué)得魏某是個(gè)“可靠人”，就很爽快地承諾為其購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)煤礦以及在煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中給予幫助。王志遠(yuǎn)的這句承諾讓魏某吃了一顆定心丸。為表謝意，魏某花277萬(wàn)余元在北京市密云區(qū)購(gòu)買(mǎi)了一套別墅送給了王志遠(yuǎn)。
此后，王志遠(yuǎn)雖然職務(wù)晉升了，但還一直與魏某保持著良好關(guān)系。在擔(dān)任河南省國(guó)有資產(chǎn)控股運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理、河南省國(guó)信軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)期間，王志遠(yuǎn)又承諾為魏某的企業(yè)提供幫助，魏某先后于2016年11月、2017年8月分兩次送給王志遠(yuǎn)人民幣30萬(wàn)元。案發(fā)后，該款已退還給魏某。
?3。收了又退，這筆受賄款如何認(rèn)定
向王志遠(yuǎn)行賄成功的第三個(gè)人王某，是鄭州市某置業(yè)公司老板。提起他們二人之間的“交情”，還頗有些“看點(diǎn)”。
在擔(dān)任滎陽(yáng)市東區(qū)建設(shè)管委會(huì)主任期間，王志遠(yuǎn)曾利用職務(wù)上的便利，為王某的鄭州市某置業(yè)公司在滎陽(yáng)東區(qū)開(kāi)發(fā)某房地產(chǎn)項(xiàng)目的征地事項(xiàng)中提供幫助。王某為表示感謝，于2006年下半年送給王志遠(yuǎn)現(xiàn)金人民幣30萬(wàn)元。但事不湊巧，該征地項(xiàng)目進(jìn)展得很不順利。據(jù)王志遠(yuǎn)到案后供述，當(dāng)時(shí)感到自己的行為屬于“無(wú)功受祿”，心中頗感有愧，便于2007年底將該30萬(wàn)元退還給了王某。到了2008年4月，情況出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，有了向好的方向發(fā)展的跡象，王某的公司又取得了該塊土地。在取得該項(xiàng)目土地后，王志遠(yuǎn)對(duì)王某表示，請(qǐng)放心，他會(huì)繼續(xù)“履行諾言”，仍會(huì)積極為王某在推進(jìn)該項(xiàng)目施工期間協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卮迕竦年P(guān)系等方面提供幫助。這讓王某倍感振奮，于是他再次送給王志遠(yuǎn)人民幣30萬(wàn)元。這回，王志遠(yuǎn)心安理得收下了，而且直到案發(fā)前，也沒(méi)有將這30萬(wàn)元退給王某。
所謂“看點(diǎn)”就在于，對(duì)這部分受賄款項(xiàng)的認(rèn)定，到底是30萬(wàn)元，還是60萬(wàn)元？事實(shí)真相究竟如何？對(duì)此，辦案檢察官展開(kāi)了調(diào)查核實(shí)。通過(guò)對(duì)犯罪嫌疑人供述、證人證言和有關(guān)書(shū)證的反復(fù)查證，辦案人員最終查明，王志遠(yuǎn)在任管委會(huì)主任時(shí)，王某的公司為了得到開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目的土地，由王某送給王志遠(yuǎn)人民幣30萬(wàn)元，后來(lái)由于沒(méi)有協(xié)調(diào)好該塊土地，王志遠(yuǎn)的確把30萬(wàn)元退給了王某。2008年初，當(dāng)這塊土地確定由該公司開(kāi)發(fā)時(shí)，王某為了請(qǐng)王志遠(yuǎn)在施工過(guò)程中協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卮迕竦年P(guān)系，又送給王志遠(yuǎn)30萬(wàn)元。王志遠(yuǎn)收下錢(qián)后還專門(mén)派人幫助該公司協(xié)調(diào)了施工中的相關(guān)事宜。由此，辦案檢察官認(rèn)定，王志遠(yuǎn)在與王某的交易中，實(shí)際受賄數(shù)額應(yīng)為30萬(wàn)元，而非60萬(wàn)元。
記者了解到，在王志遠(yuǎn)案的整個(gè)審查過(guò)程中，辦案檢察官先后就案件證據(jù)的固定、定性等問(wèn)題提出了7條具體的補(bǔ)充調(diào)查意見(jiàn)和建議，并一一闡明理由，均被監(jiān)察機(jī)關(guān)采納，為收集、固定證據(jù)提供了有力支持，也為該案的快捕快訴奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?4。坦白、退贓，雖獲輕判依舊追悔莫及
2019年1月25日，經(jīng)河南省檢察院指定，鄢陵縣檢察院負(fù)責(zé)審理該案。辦案檢察官在閱卷和提審后發(fā)現(xiàn)，王志遠(yuǎn)認(rèn)罪、悔罪供述穩(wěn)定，不但如實(shí)供述了調(diào)查機(jī)關(guān)已掌握的涉嫌犯罪事實(shí)，而且主動(dòng)供述了調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的同種犯罪事實(shí)，具有坦白情節(jié)。同時(shí)，王志遠(yuǎn)在調(diào)查階段已向監(jiān)察機(jī)關(guān)退出了人民幣749.5萬(wàn)余元贓款。辦案檢察官認(rèn)為，王志遠(yuǎn)依法可獲從輕或減輕處罰。
公訴人宣讀起訴書(shū)2019年3月12日，鄢陵縣檢察院依法對(duì)被告人王志遠(yuǎn)以涉嫌受賄罪向鄢陵縣法院提起公訴。辦案檢察官對(duì)依法可以從輕或減輕處罰的情形，均在起訴意見(jiàn)書(shū)中作了詳細(xì)闡述。2019年4月26日，法院開(kāi)庭審理了該案。在法庭辯論階段，公訴人在闡述犯罪構(gòu)成、罪輕罪重等問(wèn)題的同時(shí)，深刻剖析了職務(wù)犯罪的根源和危害性，對(duì)被告人進(jìn)行了法庭教育，并對(duì)其他旁聽(tīng)人員進(jìn)行了遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪的法治宣傳。
最終，法院采納檢察機(jī)關(guān)公訴意見(jiàn)，依法對(duì)此案作出前述判決。被告人王志遠(yuǎn)當(dāng)庭認(rèn)罪悔罪，表示服判，不上訴。
據(jù)辦案檢察官介紹，從審查起訴直至宣布一審判決期間，被告人王志遠(yuǎn)一直表示后悔交錯(cuò)了朋友、用錯(cuò)了權(quán)，真心希望自己的行為能為所有公職人員敲響警鐘。
伸手一瞬間，
已注定要付出沉重代價(jià)
?。ê幽鲜≯沉昕h檢察院檢察官?gòu)堺惾A）
王志遠(yuǎn)受賄案是一起比較少見(jiàn)的貪腐案件。它的特殊之處在于，被告人王志遠(yuǎn)并不像很多落馬貪官一樣收受多人賄賂，相反，他非常謹(jǐn)慎，對(duì)行賄對(duì)象有非常嚴(yán)格的篩選。他篩選的標(biāo)準(zhǔn)是什么？是交情。王志遠(yuǎn)曾經(jīng)以為，自己這么多年，只和信得過(guò)的、交情深的人發(fā)生“經(jīng)濟(jì)往來(lái)”，對(duì)其他但凡有一點(diǎn)心存疑慮的，都拒之門(mén)外，這樣做會(huì)消除案發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，殊不知，“貪念起，雖萬(wàn)水千山然草木皆兵”，伸手一瞬間，已注定要付出沉重代價(jià)。
王志遠(yuǎn)雖然已經(jīng)為自己的行為“買(mǎi)單”，但本案帶給我們的思考卻沒(méi)有停止。王志遠(yuǎn)受賄的時(shí)間跨度前后長(zhǎng)達(dá)20年，雖然收受的只有3個(gè)人的賄賂，但單次受賄數(shù)額巨大，少則幾十萬(wàn)元，多則幾百萬(wàn)元。無(wú)論其擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委書(shū)記這樣的“父母官”，還是成為建設(shè)管委會(huì)主任、煤炭管理局副局長(zhǎng)這樣的“實(shí)權(quán)派”，究其犯罪原因，不外乎以下幾個(gè)方面：
一是思想道德防線潰敗。在王志遠(yuǎn)為數(shù)不多的幾起犯罪事實(shí)中，大部分發(fā)生在其任滎陽(yáng)市東區(qū)建設(shè)管委會(huì)主任和鄭州市煤炭管理局副局長(zhǎng)期間，其接觸的人中房地產(chǎn)老板和煤礦主居多。在這些人揮金如土、光鮮亮麗行為的影響下，王志遠(yuǎn)的人生觀、價(jià)值觀、世界觀受到了沖擊，因此迷失了正確的政治方向，在關(guān)鍵時(shí)刻把握不住自己，對(duì)自以為的“鐵哥們”的賄賂行為欣然接受，利用自己的職權(quán)為他人謀取利益，最終走上腐敗墮落的不歸路，葬送了自己的大好前程。
二是“見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)”的貪婪心態(tài)。貪婪是一切經(jīng)濟(jì)類犯罪的共有心態(tài)，王志遠(yuǎn)也不例外，在外人眼里，這個(gè)看似“清廉”的干部卻未能經(jīng)受住拜金主義、享樂(lè)主義的侵蝕和金錢(qián)的誘惑，私欲逐漸膨脹，主觀上認(rèn)為當(dāng)官就是為了求財(cái)，自己手中的權(quán)力就是財(cái)源，從而走上犯罪道路。
三是存在僥幸心理。王志遠(yuǎn)收受賄賂的人選是自己經(jīng)過(guò)“精挑細(xì)選”的，他簡(jiǎn)單地以為受賄、行賄是一對(duì)一的行為，只要不說(shuō)，相關(guān)部門(mén)是不可能對(duì)自己怎么樣的，況且行賄人都是自己深信不疑的人，殊不知“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”。
亡羊補(bǔ)牢猶未晚矣。針對(duì)此案暴露出的問(wèn)題，辦案檢察官建議：一是加強(qiáng)政治思想、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，讓“廉潔之劍”永懸心頭。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有從思想上打牢拒腐防變的基礎(chǔ)，才能經(jīng)得住各種誘惑的考驗(yàn)。二是完善監(jiān)督制約機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。因此，要完善監(jiān)督制約機(jī)制，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督等多種監(jiān)督手段的作用，保持對(duì)腐敗行為強(qiáng)大的震懾力，還要注意發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，使公職人員的違紀(jì)違法行為無(wú)處遁形。三是加強(qiáng)法治宣傳，強(qiáng)化職務(wù)犯罪典型案例的警示教育作用。通過(guò)法治宣傳教育，提高國(guó)家工作人員的法律素養(yǎng)，對(duì)一些典型案件，要認(rèn)真剖析、公開(kāi)曝光，做到懲一儆百，警鐘長(zhǎng)鳴。
