極目新聞評論員 屈旌
3月28日，一段視頻被大量轉(zhuǎn)發(fā)，引發(fā)熱議，浙江省桐鄉(xiāng)市一位“市容巡查”人員，要求藥店工作人員，將玻璃門窗上的綠色藥店標識、宣傳語及防疫要求貼紙等全部清理干凈，并表示這些都是垃圾廣告，不執(zhí)行便“格殺勿論”。(據(jù)3月29日新京報）
且不說，沿街的藥店在自家玻璃窗張貼店名標識這一十分常見的做法，究竟違反了哪條法律，又對市容有什么負面影響，單說這位“市容巡查”人員的做派和言論，就讓人感覺非常迷惑。
“這是我們桐鄉(xiāng)市政府的命令”“先斬后奏、不管了”“反抗的話，格殺勿論！”仿佛舊社會的衙役一般，有種莫名其妙的穿越感?？匆曨l的人想必也和視頻里的藥店工作人員一樣，滿頭問號，覺得這位是不是剛從橫店當完群演回來，沒有出戲？
視頻一上傳，回應立刻就來了。桐鄉(xiāng)市綜合行政執(zhí)法管理局的回應是，藥店玻璃門窗上的貼紙，有些是不需要撕掉的，只要不符合管理規(guī)定的才需要清理，至于哪些需要清理，哪些不需要清理，具體規(guī)定還在開會研究。所以整件事，都是第三方外包公司人員操作失誤，已責令第三方公司對其停職調(diào)查。而隨后，第三方的保安公司也出來道歉，稱已將該員工辭退。
這一展開，也是相當?shù)厍擅睢７稿e的是第三方外包公司的人，言下之意是與本局無關。那么，問題來了，該“市容巡查”人員號稱是大隊長范某某，這頭銜誰給的，還是他自夸的；他自稱是“帶著桐鄉(xiāng)市人民政府的命令”，是有人授意還是狐假虎威？追根溯源，究竟是誰讓執(zhí)法如此外行、言論如此出格的人，穿上了這身執(zhí)法制服呢？
公共服務第三方外包，在簡政放權、提升行政效率的背景下，是當下很流行的做法。但是服務外包，不等于權力外包。如果說，執(zhí)法權隨隨便便就可以外包，那執(zhí)法和兒戲有什么分別？
其實，這種甩鍋的套路，在數(shù)年前還挺常見。行政管理千頭萬緒，臨時工成為最好用的一塊磚。臟活累活他們?nèi)ジ桑瑳]干好出了事，譴責批評開除。進可以當沖鋒兵，退可以當擋箭牌，而正規(guī)的、有編制的執(zhí)法人員，既不用干麻煩活兒，也不用背責任。等輿論風波一過，另外再找一群臨時工，昨日重現(xiàn)。如此反復，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，永遠都只是說說而已。
為了推進公正文明執(zhí)法，避免此類偸奸耍滑的現(xiàn)象泛濫成災，住房和城鄉(xiāng)建設部早就發(fā)布了《城市管理執(zhí)法辦法》，其中明確規(guī)定，“城市管理執(zhí)法人員應當持證上崗”“可以配置城市管理執(zhí)法協(xié)管人員，配合執(zhí)法人員從事執(zhí)法輔助事務”“協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務產(chǎn)生的法律后果，由本級城市管理執(zhí)法主管部門承擔”。也就是說，協(xié)管可以，但只能輔助，出了事，執(zhí)法主管部門也要擔責。
當?shù)夭环翆φ辗煞ㄒ?guī)，自查自糾，搞清楚這件荒唐事，到底是哪個環(huán)節(jié)出了毛病?？偠灾?，別再拿臨時工當擋箭牌了！
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