文/陳婧
迎峰度冬，罕見的限電措施也來了。
“感覺已經(jīng)好些年沒限電了，即便是冬夏高峰也沒有，現(xiàn)在看不單湖南，浙江也在限電，今年啥情況？”這是近期全國一些地區(qū)居民的疑問。
梳理發(fā)現(xiàn)，近日浙江、湖南、江西、陜西等多地都罕見地發(fā)出了“有序用電”的通知，有些地方還明確會“拉閘限電”，并對企業(yè)生產(chǎn)作出要求。
哪些地方限電？怎么限？湖南省限電措施較早引起
為保證全省電網(wǎng)平穩(wěn)運行和供應(yīng)，該通知明確，有序用電時間段為每日10:30-12:00、16:30-20:30。
8日，長沙市發(fā)改委呼吁各類工商企業(yè)服從調(diào)度，盡量安排在用電高峰時段外生產(chǎn)，主動錯峰利用周末、夜間生產(chǎn)。全市所有空調(diào)一律控制在20℃以下，不使用電爐、電烤爐等高耗能電器。
隨后，湘潭市、岳陽市、株洲市、常德市政府部門陸續(xù)提出倡議稱，盡量不同時使用高耗能電器，電力用戶主動錯峰用電，減輕供電壓力，共度用電難關(guān)。
浙江省委省政府新聞門戶“浙江在線”官方
江西省發(fā)改委也決定從12月15日起，每日早晚高峰段實施可中斷負(fù)荷，并啟動有序用電工作。
網(wǎng)友的描述很生動：
“你知道5℃的溫州有多冷嗎？10℃以下只要下雨就冷得不行，上班全靠抖?！?/p>
“溫州平原地區(qū)一年就幾天低于3℃，新規(guī)約等于今年全年不開空調(diào)了?！?/p>
據(jù)《新京報》報道，長沙市望城區(qū)、雨花區(qū)等區(qū)分別有數(shù)十個單位被限電，市民稱因?qū)懽謽峭ｋ?，需爬二三十層樓上班。甚至有市民被關(guān)在電梯里較長時間。
有網(wǎng)友建議，在提倡有序用電的同時，停電需及時通知，以免出現(xiàn)意外。
而對于義烏為限電關(guān)閉城區(qū)主干道及小區(qū)部分路燈，網(wǎng)友認(rèn)為，關(guān)閉景觀燈尚屬合理，但關(guān)閉路燈會對居民生活、出行安全帶來不利影響，并不合理。
對此，中國能源研究會常務(wù)副理事長、國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地對中新社國是直通車表示，目前全國民用電只占總的電力消費的百分之十幾，占比較低，對生活用電進(jìn)行控制說明對目前電力消費整體情況缺乏認(rèn)識，執(zhí)行政策和采取措施不精準(zhǔn)。
“如果要限電，還是應(yīng)當(dāng)以高耗電、高污染行業(yè)為主?！敝艽蟮卣f。
“限電原因各地不盡相同，不能一概而論。”周大地認(rèn)為，個別地方確實有高峰缺電的可能性，但情況不會太嚴(yán)重。也存在氣候因素影響電力正常發(fā)電等。
對于推進(jìn)有序用電的原因，各地官方雖給出一些共性原因，但也不盡相同。
國網(wǎng)湖南電力副總經(jīng)理張孝軍表示，11月30日全省電煤庫存同比下降18.5%，后期北方地區(qū)供煤緊張、春運運力受限，預(yù)計湖南12月份的電力供應(yīng)形勢將會較為嚴(yán)峻。
關(guān)于有序用電的倡議除了考慮到電力供應(yīng)不足外，浙江省機關(guān)事務(wù)管理局近日發(fā)通知稱，有序用電還考慮了目前浙江省能源“雙控”和“減煤”工作面臨的嚴(yán)峻形勢和綠色發(fā)展的要求。
“雙控”，即控制能源消費強度和消費總量；“減煤”，即消減煤炭消費總量。
《浙江省進(jìn)一步加強能源“雙控”推動高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2018-2020年）》要求，到2020年，浙江將建立能源“雙控”倒逼轉(zhuǎn)型升級體系；在各市平衡基礎(chǔ)上，累計騰出用能空間600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
12月14日，來自國網(wǎng)江西省電力有限公司電力調(diào)度控制中心的數(shù)據(jù)顯示，受今冬首個寒潮的影響，11時21分江西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)用電負(fù)荷達(dá)2547.5萬千瓦，調(diào)度發(fā)受電電力達(dá)2631.1萬千瓦，均創(chuàng)歷史新高。
國網(wǎng)陜西省電力公司2020年迎峰過冬新聞發(fā)布會顯示，今冬陜西全省調(diào)度口徑最大發(fā)電能力除新能源外約2920萬千瓦，考慮跨省區(qū)平均外送電力200萬千瓦，陜西電網(wǎng)綜合最大發(fā)電能力2720萬千瓦，全省備用容量約60萬千瓦，備用率2.3%，在保證省內(nèi)供外送后電力供需平衡略顯偏緊。
分析多地限電背后的邏輯，有業(yè)內(nèi)人士對中新社國是直通車表示：
一是冷冬天氣取暖等剛性電力需求短期快漲，湖南等地電氣雙缺。
二是電力需求常態(tài)化增長，湖南等中部地區(qū)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，浙江、福建、遼寧等新上大煉化項目，工業(yè)耗能增加。
三是電力市場（尤其是現(xiàn)貨）進(jìn)展拖期，呈成效低于預(yù)期；下行電價管制，電煤價格高企，電廠無發(fā)電積極性。
四是“雙控”、控煤等考核，同時可再生等其他電源能力受制于電價體制、輸送能力等不能覆蓋短期增量。
而周大地認(rèn)為，總的來說，中國電力行業(yè)儲煤較為充裕，電力總供求相對平衡，不能認(rèn)為目前發(fā)電能力嚴(yán)重不足、電源燃料不夠引起大范圍缺電。但是也需要大家認(rèn)真做好工作，保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定正常運行。
來自：國是直通車
編輯：陳昊星
責(zé)編：周銳
