【文/觀察者網(wǎng) 郭涵】近期鐵礦石價(jià)格受多重因素影響走高，在全球最大的出口國(guó)澳大利亞，有人似乎窺探到從對(duì)華貿(mào)易碰壁中挽回顏面的門(mén)路。澳大利亞前任資源部長(zhǎng)馬特·卡納萬(wàn)13日提出，對(duì)輸華鐵礦石加征1%的關(guān)稅，號(hào)稱(chēng)要讓中國(guó)“付出代價(jià)”。
對(duì)于這一違反中澳自貿(mào)協(xié)議、可能導(dǎo)致貿(mào)易摩擦激化的提議，澳大利亞現(xiàn)任資源和北澳大利亞部長(zhǎng)基斯·皮特立即出面“滅火”，稱(chēng)不會(huì)予以考慮，將遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。澳大利亞農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)，報(bào)復(fù)性關(guān)稅“絕對(duì)不在考慮范圍內(nèi)”。
鐵礦石出口是澳大利亞經(jīng)濟(jì)支柱之一，其去年對(duì)華出口為澳大利亞創(chuàng)收約850億美元。有評(píng)論形容，加征關(guān)稅的提議受到“特朗普政治”的影響，但以澳大利亞的體量無(wú)疑是“自殺行為”。
澳大利亞現(xiàn)任資源和北澳大利亞部長(zhǎng)基斯·皮特表示，不會(huì)考慮對(duì)輸華鐵礦石加征關(guān)稅的提議 視頻截圖
據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC），澳大利亞資源部長(zhǎng)皮特當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日否任了前部長(zhǎng)卡納萬(wàn)關(guān)于對(duì)出口中國(guó)的鐵礦石加征關(guān)稅的提議，稱(chēng)“仍致力于遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則?！?
皮特說(shuō)，現(xiàn)為后座議員的卡納萬(wàn)“有權(quán)發(fā)表意見(jiàn)”，但不會(huì)考慮這個(gè)提議，政府將在“基于規(guī)則的貿(mào)易體系下開(kāi)展工作”，遵守WTO與雙邊貿(mào)易協(xié)議的承諾。皮特還表示，“期待包括中國(guó)在內(nèi)的貿(mào)易伙伴也能以同樣方式行事?！?
前澳大利亞資源部長(zhǎng)馬特·卡納萬(wàn) 圖自：推特賬號(hào)
卡納萬(wàn)13日晚在《澳大利亞人報(bào)》上撰文，號(hào)稱(chēng)要“試探中國(guó)的底氣”，提議對(duì)輸華鐵礦石征收1%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。
他認(rèn)為，加稅將令中國(guó)“付出代價(jià)”。因?yàn)橹袊?guó)60%的鐵礦石從澳大利亞進(jìn)口，替代來(lái)源“并不容易找到”，因此不會(huì)輕易反擊。他還威脅不斷提高稅率，施壓中國(guó)“結(jié)束不平等的貿(mào)易限制”。
卡納萬(wàn)撰文提議對(duì)輸華鐵礦石征稅，號(hào)稱(chēng)要“試探中國(guó)的底氣”
澳大利亞是全球第一大鐵礦石出口國(guó)，2019財(cái)年的出口份額占到全球的53%、中國(guó)鐵礦石進(jìn)口總量的67%。中國(guó)去年共進(jìn)口鐵礦10.38億噸，其中6.6億噸來(lái)自澳大利亞。鐵礦石出口也是澳大利亞經(jīng)濟(jì)支柱之一，2019財(cái)年的出口創(chuàng)收1020億美元，其中849億美元由中國(guó)貢獻(xiàn)。
卡納萬(wàn)就此認(rèn)為，1%的加稅每年能帶來(lái)超過(guò)8億美元收入，彌補(bǔ)中國(guó)對(duì)澳大利亞牛肉、大麥、葡萄酒等出口造成的“巨大經(jīng)濟(jì)損失”；同時(shí)還能扶持澳大利亞本國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。
但BBC評(píng)價(jià)，對(duì)鐵礦石征收關(guān)稅將違反2015年中澳簽署的自貿(mào)協(xié)議，令澳大利亞陷入被指責(zé)的境地，也可能令該國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈被卷入貿(mào)易糾紛中。
據(jù)澳大利亞《金融評(píng)論報(bào)》，該國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)利特爾普勞德15日下午接受采訪時(shí)，進(jìn)一步為局勢(shì)降調(diào)。他形容澳大利亞是一個(gè)“遵守貿(mào)易規(guī)則的國(guó)家”，“不會(huì)背棄承諾”。
被問(wèn)到是否考慮對(duì)中國(guó)加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅時(shí)，利特爾普勞德明確否認(rèn)：“絕對(duì)不會(huì)（definitely off the table）?！?
利特爾普勞德表示，不會(huì)考慮對(duì)加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅 視頻截圖
澳大利亞議員則存在不同看法。工黨議員馬克?巴特勒認(rèn)為，利用該國(guó)“最寶貴和最成功的出口產(chǎn)品”來(lái)加劇貿(mào)易矛盾，似乎最終只會(huì)弄巧成拙。
自由黨議員特倫特·齊默爾曼在采訪中表示，澳大利亞擁有“質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力最好的鐵礦石”，中國(guó)“無(wú)法找到替代來(lái)源”。他沒(méi)有提到是否支持加征關(guān)稅，但要求中澳兩國(guó)必須“相互尊重”。
獨(dú)立黨派議員雷克斯·帕特里克稱(chēng)加稅“值得考慮”，理由是中國(guó)從澳大利亞“買(mǎi)進(jìn)鐵礦石后賣(mài)出鋼鐵”，賺取更多利潤(rùn)，在鋰礦與鋰電池上也是如此操作，令澳大利亞“虧了”。
澳大利亞《新日?qǐng)?bào)》14日評(píng)論，對(duì)輸華鐵礦石加征關(guān)稅只會(huì)適得其反。文章援引前莫納什大學(xué)、現(xiàn)博洛尼亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)者喬瓦尼·狄·列托稱(chēng)，這類(lèi)提議似乎受到特朗普行為的影響，“讓人以為貿(mào)易戰(zhàn)看上去很容易贏”。
“只有對(duì)大國(guó)來(lái)說(shuō)才是如此?？蓪?duì)澳大利亞而言，這相當(dāng)于自殺行為?！绷型姓J(rèn)為，是中國(guó)的市場(chǎng)對(duì)澳大利亞來(lái)說(shuō)無(wú)法替代，而不是相反。
“（澳大利亞）對(duì)日本與韓國(guó)的出口已經(jīng)達(dá)到最大水平，印度還不足以取代中國(guó)。認(rèn)為我們能找到其他市場(chǎng)取代中國(guó)是一種妄想（delusion）?！?
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