來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
諸葛慧艷,浙江省衢州市人大常委會(huì)原副主任。曾任衢縣(衢江區(qū))縣(區(qū))委副書記、龍游縣縣長(zhǎng)、龍游縣委書記、衢州市副市長(zhǎng)以及衢州市委常委、宣傳部長(zhǎng)等職務(wù)。因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,于2019年2月被立案審查調(diào)查。后被開除黨籍、開除公職,并被判處有期徒刑9年,處罰金人民幣50萬(wàn)元。 林珊 攝她曾是浙江衢州市級(jí)機(jī)關(guān)最年輕的副處級(jí)女干部,也曾是衢州6個(gè)縣(市、區(qū))唯一的女書記。然而,遺憾的是,在她歷經(jīng)仕途輝煌即將退休之際,卻因嚴(yán)重違紀(jì)違法,被開除黨籍和公職,成了黨的十九大以來(lái)浙江落馬的首個(gè)女性廳級(jí)干部。
9月11日上午,站在麗水市中級(jí)人民法院審判庭的被告席上,衢州市人大常委會(huì)原副主任諸葛慧艷在作最后陳述時(shí)淚如雨下:“從前我的家人一直以我為傲,現(xiàn)在的我卻給他們帶來(lái)了無(wú)盡的痛苦。”
后悔已是徒勞。11月21日上午,麗水市中級(jí)人民法院以受賄罪判處諸葛慧艷有期徒刑9年,并處罰金人民幣50萬(wàn)元;對(duì)諸葛慧艷犯罪所得贓款、贓物依法予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。經(jīng)查,諸葛慧艷嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律;2003年至2018年,利用職務(wù)便利,為有關(guān)單位和個(gè)人在企業(yè)落戶、項(xiàng)目審批、減免處罰、職務(wù)晉升、工作安排等事項(xiàng)上謀取利益,非法收受或索取他人財(cái)物,共計(jì)折合人民幣550.25萬(wàn)元。
細(xì)數(shù)諸葛慧艷貪腐的具體情形,除后期假借民間借貸斂財(cái)之外,不容忽視的還有長(zhǎng)期收受下屬、企業(yè)等以節(jié)日慰問名義送來(lái)的各類款物。她的違紀(jì)違法行為是嚴(yán)重的,留下的教訓(xùn)也是深刻的。正如她在法院宣判后含淚總結(jié)的警示“莫因惡小而為之”,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須牢記紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,否則必會(huì)付出慘痛的代價(jià)。
“堤壩”毀于收禮的“蟻穴”
反溯墮落軌跡,諸葛慧艷說(shuō)她的“堤壩”毀于收禮的“蟻穴”。
從34歲成為衢州市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)開始,諸葛慧艷作為一名被組織重點(diǎn)培養(yǎng)的干部,此后得以在多個(gè)重要崗位鍛煉,成為不少老板和下屬的“圍獵”對(duì)象。
“一開始我也是有敬畏之心、注重廉潔自律的。隨著任職時(shí)間變長(zhǎng),與部分老板和下屬的關(guān)系進(jìn)一步走近,逢年過節(jié)他們給我送禮金禮卡和貴重物品,我也開始收了,認(rèn)為是正常的人情往來(lái),沒什么大不了的?!敝T葛慧艷表示。
“拜年”,成為一種讓她和“圍獵者”都覺得合適的方式?!芭c平日里的權(quán)錢交易相比,借年俗之名,‘圍獵者’可以掩飾投機(jī)鉆營(yíng)的尷尬,下屬們可以放下心中的忐忑?!睂彶檎{(diào)查人員介紹,在這個(gè)堂而皇之的借口下,從1997年走上領(lǐng)導(dǎo)崗位開始,諸葛慧艷的每一個(gè)春節(jié)都過得十分熱鬧。
從一開始2000元的禮金,到后來(lái)2萬(wàn)元的拜年紅包;從收下老板感謝她辦事送來(lái)的購(gòu)物卡,到笑納下屬感謝她幫忙調(diào)整職務(wù)送來(lái)的金條……據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅1998年至2018年每年春節(jié)前后,諸葛慧艷收受他人所送各種款物價(jià)值近110萬(wàn)元?!斑@還不包括一些人在其兒子留學(xué)、結(jié)婚和孫子滿月時(shí)送來(lái)的紅包,以及在其出國(guó)考察期間以各種開銷名義送來(lái)的錢款?!庇嘘P(guān)審查調(diào)查人員告訴記者。
“那時(shí)候覺得過年過節(jié)送東西,就是一種風(fēng)氣,后來(lái)回過頭想想,他們看中的是我手中的權(quán)力?!敝T葛慧艷在接受審查調(diào)查時(shí)說(shuō),她的這種心理不過是給自己找了一個(gè)心安理得的借口罷了,根本原因還是其政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,在與下屬及企業(yè)老板的交往中喪失了原則、突破了底線。彼時(shí),在這種自認(rèn)為合情合理的人情交往中,諸葛慧艷越陷越深,貪欲也越來(lái)越大。
一些接觸較多的老板開始用其他方式投其所好,彼時(shí)經(jīng)營(yíng)混凝土生意的金某某就是其中一個(gè)。2002年,金某某主動(dòng)邀請(qǐng)時(shí)任衢州市衢江區(qū)委副書記的諸葛慧艷以借款名義到其企業(yè)來(lái)“投資”,約定滿3年歸還本金、第4年至第10年每年按25%支付利息。諸葛慧艷欣然答應(yīng),并以其丈夫汪某某的名義向金某某的混凝土項(xiàng)目“投資”50萬(wàn)元。
而金某某早就打好了如意算盤:領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)“投資”不僅能帶來(lái)資金,更重要的是以后辦事有靠山。果不其然,第二年,諸葛慧艷擔(dān)任龍游縣委副書記、代縣長(zhǎng),適逢龍游縣商品混凝土項(xiàng)目公開招標(biāo),諸葛慧艷分別給縣建設(shè)局負(fù)責(zé)人和分管副縣長(zhǎng)打了招呼,最終幫助金某某的企業(yè)順利中標(biāo)。
這種“我?guī)椭兄x我”的方式,讓諸葛慧艷和一些老板的利益捆綁越來(lái)越緊,拒腐防變的思想堤壩開始坍塌。
“投資”逐利墜入深淵
“小節(jié)”未守,貪欲橫生。審查調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),諸葛慧艷違紀(jì)違法行為有著從小貪到巨腐明顯的演變過程。
2009年5月,剛擔(dān)任衢州市副市長(zhǎng)的諸葛慧艷準(zhǔn)備在衢州市區(qū)購(gòu)置一套房產(chǎn),為感謝當(dāng)年諸葛慧艷的幫忙,金某某以投資分紅的名義主動(dòng)打給她一筆87.5萬(wàn)元的錢款。
事實(shí)上,早在2003年年底,為了在職務(wù)升遷中避嫌,諸葛慧艷已經(jīng)從項(xiàng)目中撤回了50萬(wàn)元本金,并拿到了金某某支付的利息2.7萬(wàn)元,同時(shí)約定不再享受分紅。但在時(shí)隔6年之后,當(dāng)金某某再次提出仍以當(dāng)時(shí)投資金額給予分紅時(shí),諸葛慧艷并沒有拒絕。
“特別是2011年擔(dān)任衢州市委宣傳部長(zhǎng)以后,已經(jīng)55歲的諸葛慧艷覺得自己快退休了,提拔無(wú)望了,便把相當(dāng)一部分精力放到了思考怎樣去放款謀利上,想為自己養(yǎng)老做準(zhǔn)備。”審查調(diào)查人員說(shuō),自此,她往外放款“投資”的頻率越來(lái)越高、金額越來(lái)越大。
據(jù)諸葛慧艷回憶,她向企業(yè)違規(guī)放貸的事情大部分發(fā)生在2011年到2016年間,放貸的區(qū)域主要是工作過的龍游縣、衢州市,放貸對(duì)象多是以前她幫過忙的。而企業(yè)老板為了表示感謝,就主動(dòng)伸出歡迎“投資”的橄欖枝,并表示給以高息回報(bào)。
衢州市某造紙企業(yè),是諸葛慧艷從中獲益最大的一家。2008年,該企業(yè)負(fù)責(zé)人葉某某為感謝她此前在企業(yè)搬遷、項(xiàng)目落地、繼續(xù)享受企業(yè)政策福利等事項(xiàng)上提供幫助,主動(dòng)提出讓她來(lái)“投點(diǎn)錢”??紤]到葉某某企業(yè)的效益不錯(cuò),“投資”應(yīng)該沒有風(fēng)險(xiǎn),諸葛慧艷便讓丈夫汪某某出面以年利率30%向葉某某出借60萬(wàn)元。2011年,因?yàn)橛X得30%的利息很是誘人,又以弟媳曹某某的名義追加投資,截至2018年,諸葛慧艷實(shí)際收受葉某某以支付高息的方式輸送的賄賂184萬(wàn)元。
2014年3月,諸葛慧艷又在明知金某某沒有借款需求的情況下,主動(dòng)要求以兒子的名義借款150萬(wàn)元給他。這一“借”,“借”到2018年11月,“借”出利息141萬(wàn)元?!爱?dāng)時(shí)的諸葛慧艷但凡問一問自己,為什么在沒有借款需求的情形下,企業(yè)主還愿意借款并支付高額利息,她也不至于淪落至此。”浙江省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。不過,那時(shí)候的諸葛慧艷已然被“利”字沖昏了頭腦。
扭曲的頂梁柱倒了
諸葛慧艷在懺悔書中寫道,自己是大家庭里的頂梁柱。作為四個(gè)兄弟姐妹中的老大,她以各種方式幫襯自家弟弟和妹妹營(yíng)生。只不過現(xiàn)在回過頭看,這根頂梁柱從一開始就歪了。
她的所作所為不僅毀了自己的小家,也把自己的兄弟姐妹帶上了一條歪路。
1997年走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,諸葛慧艷就把在金華老家做運(yùn)輸生意的弟弟叫到了她工作的衢縣,并應(yīng)弟弟所托不斷幫他打招呼、攬生意。其間,自己也參股投錢在弟弟的生意里,從中獲益不少。
從1998年到2018年20年間,諸葛慧艷由丈夫汪某某出面在其弟的運(yùn)輸車輛上投資近90萬(wàn)元,獲利約100多萬(wàn)元。2006年,弟媳曹某某和妹妹辦了一家公司,汪某某又投資10萬(wàn)元給弟媳做水泥生意,從中獲利近100萬(wàn)元。
“當(dāng)時(shí)認(rèn)為幫襯兄弟姐妹是理所當(dāng)然,現(xiàn)在看來(lái)這些做法都是在親情掩蓋下的違紀(jì)違法行為,實(shí)在是掩耳盜鈴、自欺欺人?!敝T葛慧艷表示。
就這樣,諸葛慧艷在這條歧路上越走越遠(yuǎn)。2012年,她的弟弟開始做粉煤灰生意,諸葛慧艷利用職權(quán)幫他聯(lián)系了3家企業(yè)的粉煤灰業(yè)務(wù),并沒有出一分本金的她,后來(lái)收了弟弟給的近80萬(wàn)元利潤(rùn)分紅。
這3家企業(yè)中,就有金某某的企業(yè)。2017年,金某某準(zhǔn)備再辦一家環(huán)保建筑構(gòu)件公司,并讓諸葛慧艷的弟弟到公司做相關(guān)籌備工作,這自然讓她對(duì)這家公司的事情格外上心?!爱?dāng)時(shí),企業(yè)在審批環(huán)節(jié)中遇到一些問題,諸葛慧艷立刻出馬搞定了此事。”審查調(diào)查人員介紹,這讓諸葛慧艷、其弟弟和金某某三人的關(guān)系越來(lái)越緊密。
2018年12月,浙江省委巡視組對(duì)衢州開展巡視。與此同時(shí),該省也啟動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸專項(xiàng)整治工作。感覺到可能要出事的諸葛慧艷向金某某提出,中止之前以兒子名義進(jìn)行的投資,沒想到在金某某的勸說(shuō)下,她又改成以弟弟的名義繼續(xù)投資:“萬(wàn)一真有事,也不是我和你的事,而是我和你弟弟的事?!?/p>
今年1月接到浙江省紀(jì)委監(jiān)委函詢通知后,諸葛慧艷仍竭力隱瞞自己違規(guī)借貸的情況,并找相關(guān)人員統(tǒng)一口徑,轉(zhuǎn)移家中贓款贓物。殊不知此時(shí)的掙扎,只會(huì)讓她在泥潭里越陷越深。
2019年的春節(jié),被諸葛慧艷稱為是過得“最簡(jiǎn)單”“最悲慘”的一個(gè)春節(jié)。“想到這次可能是自己最后一次陪80多歲的父母吃年夜飯,就禁不住失聲痛哭。”她坦言。
春節(jié)后不久,諸葛慧艷便被浙江省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。她感慨道:“我終于認(rèn)識(shí)到人生最重要的不是金錢、地位、權(quán)力、物質(zhì),而是自由、平安和健康。”只是這樣的認(rèn)識(shí)對(duì)她而言已然太晚,唯有以其前車之鑒警示后來(lái)人。
(本報(bào)記者 顏新文 黃也倩 通訊員 呂玥)
懺悔錄
2019年1月中旬接到省紀(jì)委監(jiān)委函詢通知之后,我是帶著沉重的思想包袱和心理壓力陪著年邁的父母過完這個(gè)春節(jié)的,我的強(qiáng)顏歡笑、郁郁寡歡影響了全家,家里失去了往年過年的歡聲笑語(yǔ)。面對(duì)父母關(guān)心的問詢和安慰,我只有強(qiáng)忍淚水說(shuō)著讓他們放心的話語(yǔ)。
春節(jié)后不久,我就被審查調(diào)查了。從天堂墜入地獄,愧疚、自責(zé)、痛苦充滿了我的內(nèi)心,讓我無(wú)比悔恨,每天以淚洗面。走到今天這個(gè)地步,歸根到底是貪欲毀了我,我辜負(fù)了組織的培養(yǎng)、人民的期待和父母的厚望。
任何事物從量變到質(zhì)變都有個(gè)過程。我剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)也是嚴(yán)于律己、勤政廉政的,但隨著職務(wù)升遷、年齡增長(zhǎng),廉潔從政意識(shí)日益淡化,貪欲逐漸膨脹,最終使自己跌入萬(wàn)丈深淵,后悔莫及。
我的錯(cuò)誤是從收禮開始的。隨著職務(wù)的升遷、任職時(shí)間的變長(zhǎng),敬畏之心慢慢減弱,逢年過節(jié)開始收受部分老板和下屬的禮金禮卡和貴重物品,認(rèn)為這是正常的人情往來(lái),并且黨的十八大之后還不收斂不收手。但實(shí)際上老板和下屬借逢年過節(jié)送錢送物給我,主要是看中我手中的權(quán)力,希望得到我的關(guān)心和幫助。
除此之外,我還以放款形式獲取利益。2011年以來(lái),隨著人生觀、價(jià)值觀的變化,我與平時(shí)關(guān)系比較好的幾個(gè)老板接觸多了起來(lái),平時(shí)主動(dòng)關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,幫助解決他們企業(yè)的一些實(shí)際困難和問題,有時(shí)也會(huì)主動(dòng)流露出想放款的想法,企業(yè)主會(huì)投我所好主動(dòng)動(dòng)員我放款。
我作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有嚴(yán)格要求自己,把人民賦予我的權(quán)力用來(lái)謀私利,嚴(yán)重影響了黨的形象,影響了干群關(guān)系,影響了清正廉潔的政治生態(tài)。
我走到今天這一步,主要原因有:一是放松學(xué)習(xí),理想信念有所滑坡。我常認(rèn)為共產(chǎn)主義理想信念是個(gè)遠(yuǎn)大的目標(biāo),與現(xiàn)實(shí)差距太大了,放松了對(duì)自己的思想改造,把黨的要求和組織紀(jì)律放在一邊,與部分老板和下屬的交往隨意起來(lái),敬畏意識(shí)開始缺失,廉潔從政意識(shí)有所淡化,促使貪欲之心逐漸萌芽,更可怕的是自己沒有意識(shí)到收禮是違紀(jì)違法的行為。二是私欲膨脹,宗旨意識(shí)有所減弱。2011年到市委宣傳部工作后覺得年齡大了,提拔已沒有希望了,就產(chǎn)生了為退休和兒子回國(guó)做點(diǎn)資金上的準(zhǔn)備的想法。三是價(jià)值觀扭曲,黨性修養(yǎng)有所懈怠。隨著職務(wù)提升,手中的權(quán)力大了,漸漸忘記了自我提高、自我錘煉,反而經(jīng)常利用手中的權(quán)力為自己和親友謀取私利,對(duì)這些行為已經(jīng)觸犯黨紀(jì)國(guó)法而不自知。特別是我的僥幸心理,以借貸為幌子,為自己謀取私利找了一個(gè)借口,實(shí)為掩耳盜鈴、自欺欺人。
如果我能珍視那次函詢的機(jī)會(huì),如實(shí)向組織坦承自己存在的問題,爭(zhēng)取組織的寬大處理,何至今日?我終身后悔。牽連到家人,我終身自責(zé)。黨組織沒有拋棄我,本著“懲前毖后、治病救人”的方針,一直在教育我、挽救我,我終身感恩。
我對(duì)不起組織、對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)不起父母和親人。我以我的前車之鑒警示后來(lái)者珍惜自由,擁有自由比什么都珍貴。
(摘自諸葛慧艷懺悔書)
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