原標(biāo)題：商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)（2019年11月28日）
[高峰]：各位記者朋友，大家下午好，歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我沒(méi)有需要向大家主動(dòng)進(jìn)行通報(bào)的信息。下面，我愿意回答記者朋友們提出的問(wèn)題。下面請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。
[鳳凰衛(wèi)視記者]：我們關(guān)注到22號(hào)商務(wù)部和發(fā)改委共同發(fā)布了《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2019版）》，比2018年減少了20項(xiàng)。請(qǐng)問(wèn)今年新版的清單有哪些主要的特點(diǎn)？
[高峰]：2019年版的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，相對(duì)于2018年版，在保持穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮減和優(yōu)化了管理措施，豐富了信息公開(kāi)內(nèi)容，整個(gè)清單更加成熟完善，以清單為主要形式的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度體系正在不斷地完善。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是“全國(guó)一張清單”體系更加完善。將“地方國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單（或禁止限制目錄）”納入了2019年版清單，取消了各地區(qū)自行編制發(fā)布的市場(chǎng)準(zhǔn)入類負(fù)面清單23個(gè)。
二是確保合法有效準(zhǔn)入措施全部納入。及時(shí)納入了新設(shè)立的措施，增列部分符合清單定位的措施，包括一些地方性措施。
三是持續(xù)推動(dòng)縮短清單長(zhǎng)度。放開(kāi)一批有含金量的措施，移出了部分不符合清單定位的措施，2019年版清單共列入事項(xiàng)131項(xiàng)，比2018年版減少了20項(xiàng)。
四是為實(shí)現(xiàn)“一目了然、一網(wǎng)通辦”奠定了基礎(chǔ)。此次公布了清單措施的主管部門，完成了清單事項(xiàng)的統(tǒng)一編碼。
五是更加全面準(zhǔn)確地反映市場(chǎng)主體的訴求。我們廣泛聽(tīng)取并吸收了有關(guān)部門、各地方、相關(guān)行業(yè)組織和市場(chǎng)主體的意見(jiàn)和建議。在延續(xù)2018年版清單主要框架結(jié)構(gòu)不變的基礎(chǔ)上，豐富了清單內(nèi)容，健全了清單體系，增強(qiáng)了清單的科學(xué)性和規(guī)范性。
2019年版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的出臺(tái)，將有利于進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不斷放寬，有效激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力。謝謝。
[CNBC記者]：首先，請(qǐng)問(wèn)一下中美貿(mào)易摩擦有何進(jìn)展，第一階段協(xié)議是否在12月15號(hào)之前可以完成？第二，目前談判的內(nèi)容圍繞著關(guān)稅、購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品還是有其他方面？
[高峰]：11月26日上午，劉鶴副總理與美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽通話，有關(guān)消息已經(jīng)報(bào)道。謝謝。
[央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者]：我們知道國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)越來(lái)越成為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資的有效平臺(tái)之一。此前，外資司透露，召開(kāi)了國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)工作會(huì)，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部在推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)“三創(chuàng)新、兩提升”方面取得了哪些成績(jī)？未來(lái)還有哪些部署？
[高峰]：今年5月份，國(guó)務(wù)院確定了國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“三創(chuàng)新、兩提升”的發(fā)展方向。一些國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)積極開(kāi)展相關(guān)的探索實(shí)踐。比如，廣州經(jīng)開(kāi)區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量外資集聚，已經(jīng)落戶外資企業(yè)3400家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)192家，成為跨國(guó)公司在華投資最密集的區(qū)域之一。江寧經(jīng)開(kāi)區(qū)赴國(guó)外積極拓展創(chuàng)新資源，設(shè)立海外協(xié)同創(chuàng)新中心。天津經(jīng)開(kāi)區(qū)推進(jìn)法定機(jī)構(gòu)改革，在行政管理體制、組織模式、用人機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了有益的探索。目前，全國(guó)219家國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)2.2萬(wàn)家，國(guó)家級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間超過(guò)450個(gè)。今年前三季度，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.6%，占同期全國(guó)進(jìn)出口總額的比重為19.2%，增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際使用外資和外商投資企業(yè)再投資為372億美元，同比增長(zhǎng)3%。
下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門和地方，從以下幾個(gè)方面推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)：
一是著力打造高水平開(kāi)放平臺(tái)。加強(qiáng)投資促進(jìn)，鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)引進(jìn)研發(fā)、結(jié)算等功能性機(jī)構(gòu)；推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，支持有條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地和外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)。
二是著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在有條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)培育先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，指導(dǎo)中西部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和載體；打造良好的創(chuàng)新環(huán)境，吸引和集聚更多的人才。
三是著力推進(jìn)體制機(jī)制改革。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；鼓勵(lì)向國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)下放省市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限；加大“放管服”改革的力度；完善國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)體系。
四是著力建立健全工作機(jī)制。強(qiáng)化地方政府、有關(guān)部門的協(xié)同協(xié)作，加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新提升的強(qiáng)大合力。
我們將會(huì)同有關(guān)部門和地方，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展，將其打造成為改革開(kāi)放的新高地。謝謝！
[新華社記者]：我的問(wèn)題是最近沃爾瑪發(fā)布的一個(gè)計(jì)劃，說(shuō)未來(lái)五到七年在華新開(kāi)500家門店，在華的門店數(shù)量翻番。對(duì)此商務(wù)部如何評(píng)價(jià)？我們今年也看到家樂(lè)福和麥德龍有收縮中國(guó)市場(chǎng)布局的一些動(dòng)作，從整體上怎么判斷當(dāng)前中國(guó)的零售市場(chǎng)發(fā)展前景？
[高峰]：我們注意到沃爾瑪公司的投資計(jì)劃。今年以來(lái)，除了沃爾瑪公司以外，還有一批跨國(guó)零售企業(yè)加大了對(duì)中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)的投資，阿迪達(dá)斯、耐克、樂(lè)高等在上海、北京等城市開(kāi)設(shè)了多家新型旗艦店，奧樂(lè)奇（ALDI）首次進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)，羅森等快速在中國(guó)的東北、西北以及三、四線城市開(kāi)設(shè)店鋪?？傮w上看，今年外資零售企業(yè)加快在中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)店布局，呈現(xiàn)出新進(jìn)入品牌多、新開(kāi)旗艦店多、新業(yè)態(tài)新模式多等特點(diǎn)。
中國(guó)的商業(yè)零售市場(chǎng)是開(kāi)放的，也是迅速增長(zhǎng)的。當(dāng)前，中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，居民消費(fèi)呈現(xiàn)出個(gè)性化、多元化、定制化的趨勢(shì)，零售業(yè)正朝著更加注重便利性、差異性、體驗(yàn)性的方向發(fā)展。我們將繼續(xù)為包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體營(yíng)造更加市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，幫助各類零售企業(yè)共同做大中國(guó)零售市場(chǎng)的蛋糕，滿足中國(guó)消費(fèi)者更加高品質(zhì)、多樣化的消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。謝謝！
[第一財(cái)經(jīng)電視記者]：我們看到近期豬肉價(jià)格出現(xiàn)了下降，根據(jù)商務(wù)部掌握的信息，目前豬肉價(jià)格的拐點(diǎn)是否到來(lái)？下一步商務(wù)部還將采取哪些措施來(lái)進(jìn)一步穩(wěn)定豬肉價(jià)格？
[高峰]：11月初以來(lái)，由于生豬存欄環(huán)比回升、凍豬肉上市量增加、豬肉進(jìn)口增長(zhǎng)等因素的影響，國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格回落明顯。根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，上周（11月18—24日），全國(guó)36個(gè)大中城市豬肉平均批發(fā)價(jià)格為每公斤43.66元，比前一周下降了8.6%，降幅比前一周擴(kuò)大1.7個(gè)百分點(diǎn)，比11月初下降了16.5%。
下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門積極采取以下措施，緩解豬肉市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，保障肉類市場(chǎng)供應(yīng)相應(yīng)穩(wěn)定。一是指導(dǎo)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)偏緊的地區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，組織大型批發(fā)、零售企業(yè)與生豬主產(chǎn)區(qū)屠宰企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接，拓寬貨源渠道，增加肉類的調(diào)入。二是鼓勵(lì)增加進(jìn)口。繼續(xù)鼓勵(lì)進(jìn)口企業(yè)拓展多元化進(jìn)口來(lái)源，積極增加優(yōu)質(zhì)肉類的進(jìn)口。預(yù)計(jì)全年肉類進(jìn)口量將超過(guò)600萬(wàn)噸，其中，進(jìn)口豬肉及其副產(chǎn)品將超過(guò)300萬(wàn)噸。三是做好元旦春節(jié)期間儲(chǔ)備肉投放準(zhǔn)備工作，繼續(xù)投放中央儲(chǔ)備肉，增加節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，保障消費(fèi)需求。四是加強(qiáng)信息引導(dǎo)。我們將及時(shí)發(fā)布豬肉市場(chǎng)的相關(guān)信息，積極引導(dǎo)供需平衡。謝謝！
[高峰]：大家還有沒(méi)有問(wèn)題？
如果沒(méi)有問(wèn)題，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！
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