新京報(bào)快訊 據(jù)安徽省應(yīng)急管理廳微信公眾號消息，近日，安徽省政府批復(fù)《六安市舒城縣文興羽毛加工廠“2019·4·24”較大中毒窒息事故調(diào)查報(bào)告》，同意調(diào)查組對事故原因和性質(zhì)的認(rèn)定、對責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議以及提出的事故防范措施。
2019年4月24日20時許，六安市舒城縣干汊河鎮(zhèn)文興羽毛加工廠發(fā)生一起中毒窒息事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失103.6萬元。
調(diào)查報(bào)告認(rèn)定，事故的直接原因?yàn)椋?/p>
清污作業(yè)人員未按有限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定佩戴有毒氣體防護(hù)用具，違規(guī)進(jìn)入含有硫化氫等有毒氣體的污水調(diào)節(jié)池進(jìn)行清污作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生；施救人員在未做好自身安全防護(hù)、佩戴必要的呼吸器具和救援器材的情況下盲目施救，造成事故后果擴(kuò)大。事故的間接原因?yàn)椋阂皇前踩a(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。事故單位安全生產(chǎn)基本條件缺失，安全生產(chǎn)管理混亂，未對職工開展日常安全培訓(xùn)教育，未開展日常生產(chǎn)安全隱患排查治理，未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。二是違章指揮、違章作業(yè)。事故單位雇請無有限空間作業(yè)資質(zhì)人員對污水調(diào)節(jié)池進(jìn)行清污，在未佩戴相關(guān)防護(hù)用品的情況下進(jìn)入污水調(diào)節(jié)池內(nèi)作業(yè)，未遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求，嚴(yán)重違反工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理相關(guān)規(guī)定。三是事故發(fā)生地地方黨委、政府及有關(guān)部門貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求不力，開展有限空間作業(yè)確認(rèn)專項(xiàng)治理不到位，未能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，安全監(jiān)管工作存在盲區(qū)和死角。
調(diào)查報(bào)告提出
宋德權(quán)、周志年、石發(fā)文等三人對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于其三人已在事故中死亡，建議免于追究責(zé)任；建議對事故相關(guān)黨委、政府及其有關(guān)部門（單位）等10名責(zé)任人員分別給予相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分以及誡勉等處理；建議責(zé)令干汊河鎮(zhèn)黨委政府、舒城縣應(yīng)急管理局、舒城縣經(jīng)信局以及舒城縣政府分別向其上級黨組織（單位）作出深刻書面檢查。
在事故防范措施建議中調(diào)查報(bào)告要求：
六安市要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，扎實(shí)開展有限空間作業(yè)條件確認(rèn)專項(xiàng)整治工作，扎實(shí)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)專項(xiàng)治理工作。一要查漏補(bǔ)缺，摸清轄區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀。將工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)企業(yè)摸排、檢查工作與日常監(jiān)督執(zhí)法、各類專項(xiàng)治理與全省正在開展的“1+6+N”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項(xiàng)行動等工作結(jié)合起來，多管齊下，不斷鞏固和提升工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理水平。二要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度，強(qiáng)化執(zhí)法震懾力。三要組織開展宣教培訓(xùn)，提高有限空間作業(yè)從業(yè)人員的安全意識、風(fēng)險(xiǎn)辨識和防范能力，提升安全監(jiān)管人員有限空間作業(yè)監(jiān)管水平。四要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，對企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)情況的日常監(jiān)督檢查要做到全覆蓋，不斷完善工作機(jī)制，打通安全監(jiān)管最后“一公里”。
來源：安徽省應(yīng)急管理廳微信公眾號
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