中新社北京11月26日電 題：（經(jīng)濟(jì)觀察）訪中國(guó)國(guó)經(jīng)中心常務(wù)副理事長(zhǎng)：中歐2020年或達(dá)成投資協(xié)定
中新社記者 李曉喻
在保護(hù)主義升溫之際，中歐如何“建橋”而非“建墻”，進(jìn)一步加強(qiáng)合作？中歐投資協(xié)定能否盡早達(dá)成？雙方是否能在WTO改革中更緊密聯(lián)手？
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)、執(zhí)行局主任張曉強(qiáng)26日接受中新社記者專訪時(shí)稱，中歐投資協(xié)定有望于2020年達(dá)成，中歐雙方互為機(jī)遇，今后可在更多領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
資料圖：中歐班列。中新社記者 趙強(qiáng) 攝
中歐投資協(xié)定2020年有望達(dá)成
截至目前，中歐投資協(xié)定談判已舉行24輪，雙方正圍繞文本問題進(jìn)行磋商。中方已多次表示，要加快談判進(jìn)程。
張曉強(qiáng)稱，談判雖仍有分歧待解，但考慮到中歐都有加強(qiáng)投資合作的共同需要，這一協(xié)定有望在2020年達(dá)成。
目前，受單邊主義、保護(hù)主義抬頭，地緣政治緊張等因素影響，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正在放緩。張曉強(qiáng)表示，在此情況下，中歐均認(rèn)識(shí)到盡早達(dá)成雙邊投資協(xié)定，對(duì)推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)合作，維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化具有重要意義。特別是中國(guó)近年來經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，這讓歐盟有較強(qiáng)意愿與中國(guó)盡快達(dá)成投資協(xié)定，分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。
他稱，與此同時(shí)，中國(guó)正持續(xù)推進(jìn)高水平開放，加強(qiáng)與國(guó)際通行規(guī)則對(duì)接，這也有助于雙方在談判中減少分歧。
張曉強(qiáng)透露，目前中歐投資協(xié)定談判有待繼續(xù)磋商的議題主要有以下幾個(gè)方面。歐盟希望中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)開放，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)中國(guó)國(guó)企仍有誤解；中方則希望歐盟對(duì)外商投資審查框架標(biāo)準(zhǔn)能夠更加清晰明確，避免中國(guó)企業(yè)遭受不公平待遇。
此前，中共十九屆四中全會(huì)已經(jīng)明確，要營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境。全會(huì)還提出，要保護(hù)外資合法權(quán)益，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。
“中國(guó)深化改革開放的措施以及建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的努力，將為減少雙方分歧創(chuàng)造條件?！睆垥詮?qiáng)說。
近年來，歐盟已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資重要目的地。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，截至2017年底中國(guó)對(duì)歐盟直接投資存量達(dá)860.1億美元。張曉強(qiáng)稱，投資協(xié)定的最終簽署將對(duì)中歐雙向投資發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
中歐可進(jìn)一步加強(qiáng)WTO改革合作
因上訴機(jī)構(gòu)法官所剩無(wú)幾且遴選長(zhǎng)期受阻，被視為世貿(mào)組織（WTO）“皇冠明珠”的爭(zhēng)端解決機(jī)制大概率將于今年12月初陷入癱瘓，這使WTO改革前所未有地緊迫。
今年4月，中歐已發(fā)表聯(lián)合聲明，明確將堅(jiān)定支持以規(guī)則為基礎(chǔ)、以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制，反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義。中歐還和多個(gè)成員一道，向WTO提交了旨在打破上訴機(jī)構(gòu)成員遴選僵局的聯(lián)合提案。
張曉強(qiáng)表示，在避免爭(zhēng)端解決機(jī)制停擺上，中歐持相同立場(chǎng)，可進(jìn)一步加強(qiáng)合作。此外，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)等議題上，歐盟也有自身訴求，雙方可拓展合作空間。
當(dāng)天中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心和歐洲企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表的聯(lián)合聲明也呼吁，中歐政府應(yīng)繼續(xù)努力，推動(dòng)WTO其他方面的改革。雙方應(yīng)共同致力于反對(duì)數(shù)字保護(hù)主義，削減數(shù)字鴻溝，打破數(shù)字壁壘。
張曉強(qiáng)稱，中歐經(jīng)貿(mào)合作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，雙方互為發(fā)展機(jī)遇，社會(huì)制度不同不應(yīng)成為影響雙方合作的理由。雙方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)話，對(duì)基于規(guī)則的良性競(jìng)爭(zhēng)持更加包容理解態(tài)度。（完）
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