9月15日,中國兩家出海企業(yè)——華為和字節(jié)跳動旗下的TikTok,同時迎來關(guān)鍵的時間窗口。
根據(jù)美國商務(wù)部8月份的“升級版”禁令,基于美國軟件和技術(shù)的產(chǎn)品不能用以制造或開發(fā)任何華為子公司(實體名單內(nèi))所生產(chǎn)、購買或訂購的零部件、組件或設(shè)備中。這一禁令于9月15日生效。
此外,根據(jù)特朗普的行政令,TikTok也必須在9月15日左右將其美國業(yè)務(wù)賣給美國企業(yè),否則必須關(guān)門。
根據(jù)最新消息,當?shù)貢r間9月14日,繼微軟確認TikTok拒絕其收購請求后,甲骨文證實,它已經(jīng)與TikTok的中國所有者字節(jié)跳動達成協(xié)議,成為其“可信技術(shù)提供商”,但該協(xié)議仍需美國政府批準。而美國財長姆努欽在接受采訪時表示,TikTok的最后交易期限是9月20日——相當于原定截止期有所后延。
一、美國陷阱再現(xiàn)
從2012年美國眾議院宣稱華為和中興通訊威脅美國國家安全算起,美國企圖封殺華為時間已有8年。
在這么長時間里,美國窮盡政治、司法、外交手段,試圖通過“長臂管理”封殺一家中國企業(yè)實屬罕見。
至于TikTok,特朗普政府更是簡單粗暴地采取了政府脅迫交易的方式。
這不能不讓人對美國的“自由市場”環(huán)境產(chǎn)生懷疑。
實際上,美國通過選擇性執(zhí)法為美國企業(yè)或利益集團獲取市場利益不是一次兩次了。法國能源巨頭阿爾斯通前高管皮耶魯齊根據(jù)自己的親身經(jīng)歷撰寫的《美國陷阱》一書,詳細描述過美國司法部通過“長臂管理”幫助通用電氣強行收購阿爾斯通的故事。
▲《美國陷阱》封面。
根據(jù)皮耶魯齊的統(tǒng)計,美國經(jīng)常使用巨額罰款的方式限制歐洲企業(yè)的競爭能力,罰款超過一億美元的案例有26個;更嚴厲的招數(shù)是逮捕競爭企業(yè)的高管,皮耶魯齊就深受其害。為了迫使對手屈服,美國檢察機關(guān)還會使用海量文件轟炸,迫使被起訴者支付高昂律師費用,被起訴者常常因無法支付費用而被迫認罪。
美國封殺華為的過程中,我們可以看到類似的操作手法。美國陷阱再現(xiàn),目的也是保護一些美國相關(guān)企業(yè),但野心更大——同時給中國高科技企業(yè)和國際關(guān)聯(lián)企業(yè)制造寒蟬效應(yīng),封殺中國科技企業(yè)的成長空間。
二、一場全輸游戲冒險
那么,美國瘋狂打壓華為和TikTok,真的能讓美國占大便宜嗎?
去年白宮行政管理和預算局代理局長拉斯·沃特曾致信美國副總統(tǒng)彭斯和9名國會議員,要求推遲實施華為禁令。原因是,可能影響美國農(nóng)村通訊網(wǎng)的運行。
多年以來,美國不少地區(qū)性的無線運營商、電視臺和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商都使用了華為設(shè)備,華為設(shè)備在美國農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)中很受歡迎,封殺華為勢必影響這些地區(qū)的通訊廣電運行。
華為的美國芯片、零部件供應(yīng)商同樣利益受損。美國芯片巨頭高通估計,封殺華為將導致高通失去一年80億美元的市場,英特爾同樣有此擔心。
還不僅是美國企業(yè)受損?!吧壈妗苯钌Ш螅袊_灣、日本、韓國等華為的主要供應(yīng)商也可能陷入困境。
事實上,由于此前封殺華為已使全球芯片市場陷入供大于求的局面,英國調(diào)查公司Omdia估算,如果華為相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)停止,日韓和中國臺灣的相關(guān)零部件交易也將隨之停頓。
更重要的是,美國將因為華為和TikTok事件,讓全世界看到美國市場具有高度的法律風險和政治風險。無法估量的市場損失將在未來逐漸顯現(xiàn)??梢哉f,蓄意封殺華為和TikTok是一場全輸游戲冒險。
三、“沒有人能夠熄滅滿天星光”
可以預見,美國的封殺將使華為和TikTok不得不進行經(jīng)營策略的大調(diào)整,付出很大的轉(zhuǎn)型代價。
華為的Mate40/Pro搭載的麒麟9000將成為絕唱,就是一例。但由于華為多年前就已做好了應(yīng)對市場變化的準備,這也能助其走出美國封殺造成的困境。
▲華為麒麟芯片。 圖/新京報網(wǎng)。去年華為手機全球出貨量達 2.4 億,位居全球第二,今年上半年手機全球發(fā)貨量達 1.05億,消費者業(yè)務(wù)銷售收入2558億元。華為明年還將全面支持手機搭載自行研發(fā)的鴻蒙系統(tǒng)。
華為的突圍戰(zhàn)還帶動了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快國產(chǎn)替代。國內(nèi)第三代半導體從設(shè)備、襯底、外延和器件全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的升級已初具規(guī)模。媒體就報道,第三代半導體的發(fā)展,有望寫入正在制定的“十四五”規(guī)劃中。
偉大是熬出來的,而且時間不會太久??梢钥隙ǖ卣f,美國陷阱困不住中國科技企業(yè)的發(fā)展。正如日前華為開發(fā)者大會2020上,華為消費者業(yè)務(wù)CEO余承東的一句說的那樣,“沒有人能夠熄滅滿天星光”。
最新消息稱,美國對TikTok設(shè)置的最后期限,回到了最初設(shè)置的9月20日左右。甲骨文方面也證實,已經(jīng)與TikTok的中國所有者字節(jié)跳動達成協(xié)議,成為其“可信技術(shù)提供商”,但是最終,還需要等待特朗普政府的態(tài)度。
如果能夠完成交易,TikTok可以變現(xiàn),即使完成不了交易,不能說是完全失敗。TikTok上個月已經(jīng)提起針對特朗普政府的訴訟。反抗不公平的市場待遇,將是今后很長時間里中國出海企業(yè)面臨的課題。從TikTok的交易和起訴案例中,TikTok和其他中國企業(yè)可以學到更多利用規(guī)則維護利益的方法。
無論是華為,還是TikTok,抑或是對中國的出海企業(yè)而言,特朗普政府的蓄意打壓,給中美貿(mào)易關(guān)系帶來了更多的不確定性。這其中,9月15日無疑是中美貿(mào)易關(guān)系中最具有標志性的一天。
但對華為和TikTok而言,所謂的“大限”,未嘗不是新的開端。
□徐立凡(專欄作者)