據(jù)美媒彭博社8月16日?qǐng)?bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普以國(guó)家安全為由，下令短視頻應(yīng)用TikTok中國(guó)所有者出售其在美國(guó)的資產(chǎn)。
特朗普的決定是在美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）進(jìn)行調(diào)查后做出的，該會(huì)出于國(guó)家安全方面的考慮，負(fù)責(zé)對(duì)海外投資者收購(gòu)美國(guó)企業(yè)的提案進(jìn)行審查。知情人士表示，這一出人意料的總統(tǒng)令與美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的時(shí)間表相吻合。
根據(jù)最新總統(tǒng)令，字節(jié)跳動(dòng)90天內(nèi)必須完成TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)出售交易的交割。美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)可酌情將該期限延長(zhǎng)至多30天。字節(jié)跳動(dòng)及其分支機(jī)構(gòu)、中國(guó)股東還被責(zé)令放棄并銷毀從TikTok或Musical.ly應(yīng)用用戶處獲得或衍生的任何數(shù)據(jù)。
特朗普先前的行政令在于禁止美國(guó)個(gè)人和公司與TikTok母公司字節(jié)跳動(dòng)進(jìn)行生意往來(lái)，自8月6日起45天內(nèi)生效。
美國(guó)政府提出的這兩個(gè)日期表明，TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)的買家仍面臨45天的最后期限（9月20日）來(lái)達(dá)成交易，并需要在特朗普最新總統(tǒng)令的90天內(nèi)（11月12日）完成該交易，以使美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)滿意。上周五，當(dāng)被要求闡明不同的截止日期時(shí)，官員們提到了先前的這一行政令。
“最初的命令倉(cāng)促而混亂，個(gè)人認(rèn)為，這是清理工作，又是一種辯護(hù)，也是對(duì)TikTok可能提起訴訟這一威脅的預(yù)見?！崩锸繚M大學(xué)法學(xué)教授卡爾·托比亞斯說(shuō)道，“這是為了支撐他們?cè)噲D做的事情的合法性?！?/p>
這是特朗普針對(duì)TikTok中國(guó)所有者的最新一輪攻擊。
字節(jié)跳動(dòng)公司于2017年買下了應(yīng)用Musical.ly，將其與TikTok合并，創(chuàng)建了一個(gè)單獨(dú)的、整合的社交媒體應(yīng)用。特朗普的總統(tǒng)令實(shí)際上是要求撤銷這筆交易。
通過(guò)獲得Musical.ly的所有權(quán)，坐標(biāo)北京的字節(jié)跳動(dòng)“可能會(huì)采取威脅到美國(guó)國(guó)家安全的行動(dòng)”，特朗普在總統(tǒng)令中表示。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文·姆努欽在一份聲明中表示，“美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)對(duì)此案進(jìn)行了詳盡的審查，并一致建議總統(tǒng)采取這一行動(dòng)，以保護(hù)美國(guó)用戶的個(gè)人數(shù)據(jù)免遭剝削利用”。
美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)由姆努欽領(lǐng)導(dǎo)，其中包括來(lái)自國(guó)務(wù)院、國(guó)防部和商務(wù)部等16個(gè)政府部門和機(jī)構(gòu)的官員。白宮將有關(guān)決定的相關(guān)問(wèn)題轉(zhuǎn)給了財(cái)政部。
上周六，特朗普在他位于新澤西州貝德明斯特的高爾夫俱樂(lè)部告訴記者，其他中國(guó)公司可能會(huì)受到其政府的審查。當(dāng)被問(wèn)及他是否考慮禁止或限制在美國(guó)的其他公司時(shí)，特朗普表示，“是的，我們正在考慮其他事情?！钡麤](méi)有詳細(xì)說(shuō)明。
一名TikTok發(fā)言人指出，TikTok在此前的一份聲明中曾表示，其對(duì)“最近發(fā)布的總統(tǒng)令感到震驚，該行政令的簽發(fā)未經(jīng)過(guò)任何正當(dāng)程序”，并表示打算“尋求一切可用的解決措施，以確保法治不會(huì)被丟棄”。
特朗普目前面臨艱難的競(jìng)選連任，這些總統(tǒng)令以及8月6日針對(duì)中國(guó)騰訊控股有限公司旗下微信的另一項(xiàng)行政令，都與特朗普政府對(duì)中國(guó)科技巨頭日益強(qiáng)硬的姿態(tài)相一致。
至少對(duì)TikTok而言，通過(guò)出售其在美國(guó)的業(yè)務(wù)，有可能擺脫美國(guó)的全面禁令。微軟在一篇罕見的公開博客文章中評(píng)論了本月早些時(shí)候的交易談判，表示正在考慮收購(gòu)這款廣受歡迎的音樂(lè)視頻應(yīng)用。
但談判仍在進(jìn)行中，且多位知情人士表示，協(xié)議尚未敲定。此外，多位知情人士透露，包括Twitter在內(nèi)的其他美國(guó)科技公司也在研究收購(gòu)TikTok的可能性，但目前還不清楚這些談判的進(jìn)展。
一位參與討論的人士表示，包括紅杉資本和泛大西洋投資在內(nèi)的大型風(fēng)投和私募公司已經(jīng)準(zhǔn)備了數(shù)十億美元的資金，試圖使TikTok的出售更具競(jìng)爭(zhēng)性。這可能推高價(jià)格，避免TikTok被賤賣給微軟，并確保TikTok最終落在正確的競(jìng)標(biāo)者手中。
據(jù)三位知情人士透露，高盛集團(tuán)和黑石集團(tuán)等金融公司一直在競(jìng)相參與到交易中，但這些努力尚未取得進(jìn)展。
高盛集團(tuán)、紅杉資本和泛大西洋投資均拒絕置評(píng)。黑石集團(tuán)未回復(fù)置評(píng)請(qǐng)求。
關(guān)于總統(tǒng)的小費(fèi)問(wèn)題，這是特朗普在宣布禁令時(shí)提到的美國(guó)政府將會(huì)抽取的份額。盡管非常規(guī)做法，但他在美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)下有權(quán)施加貨幣條件，一位知情人士表示。
微軟和Twitter均拒絕置評(píng)。
微信這一擁有十億多用戶、無(wú)處不在的消息應(yīng)用，關(guān)于它的禁令可能對(duì)其母公司騰訊以及美國(guó)和中國(guó)的長(zhǎng)期關(guān)系產(chǎn)生更廣泛的影響。微信對(duì)于跨境業(yè)務(wù)必不可少，并且可能對(duì)在中國(guó)開展業(yè)務(wù)的美國(guó)公司產(chǎn)生真正的影響。
禁止TikTok和微信的行政令于8月6日晚9點(diǎn)左右、在“空軍一號(hào)”降落在莫里斯敦新澤西州機(jī)場(chǎng)后的幾分鐘后宣布。根據(jù)總統(tǒng)的公開日程，他正在前往其位于貝德明斯特的高爾夫俱樂(lè)部途中。
據(jù)兩位知情人士透露，貿(mào)易顧問(wèn)彼得·納瓦羅（Peter Navarro）——其圈子中最為反華的官員之一，在他的隨行下，特朗普在飛機(jī)上簽署了禁止這兩個(gè)應(yīng)用的行政令，至少令一些在華盛頓的特朗普政府官員感到出乎意料，他們還不知道這些總統(tǒng)令于當(dāng)晚簽署，并對(duì)于它們被如此迅速地放在一起感到驚訝。
在接下來(lái)的幾天里，特朗普政府中的一派開始受到貿(mào)易團(tuán)體和美國(guó)企業(yè)的投訴，它們擔(dān)心關(guān)于微信的禁令可能對(duì)企業(yè)不利。一些人開始與姆努欽和商務(wù)部官員接觸——后者負(fù)責(zé)編寫如何執(zhí)行總統(tǒng)令——以促使該部門收回行政令中一些最激進(jìn)的語(yǔ)言。
“微信的通信和支付平臺(tái)是與中國(guó)14億消費(fèi)者進(jìn)行交流和完成銷售的基礎(chǔ)。”美國(guó)商會(huì)國(guó)際事務(wù)主管邁倫·布里里安特（Myron Brilliant）表示，“我們將繼續(xù)與美國(guó)商務(wù)部及其他政府部門合作，以確保該行政令不會(huì)損害美國(guó)企業(yè)在中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>
上周五，當(dāng)被問(wèn)及是否擔(dān)心針對(duì)微信的行動(dòng)會(huì)影響到蘋果等公司時(shí)，特朗普回答道，“無(wú)所謂?！彼嬖V彭博新聞社，“我們必須采取對(duì)于國(guó)家安全有好處的行動(dòng)?！?/p>
新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者劉暢
