新京報(bào)訊（記者 許雯）如何評(píng)價(jià)上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)？下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么走？南方洪澇災(zāi)害對(duì)下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)否造成沖擊？7月16日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就2020年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)。一個(gè)小時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華對(duì)中外媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題一一回應(yīng)。
在評(píng)價(jià)上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)時(shí)，劉愛(ài)華說(shuō)，作為一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中大國(guó)，我國(guó)能夠在短時(shí)間有效控制疫情，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由降轉(zhuǎn)升，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，殊為不易，這凸顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和潛力，也體現(xiàn)了綜合施策的效果。
她強(qiáng)調(diào)，由于上半年GDP、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費(fèi)、投資等主要指標(biāo)仍處于下降區(qū)域，所以說(shuō)二季度的回升增長(zhǎng)仍然屬于恢復(fù)性的增長(zhǎng)。疫情沖擊的損失尚未完全彌補(bǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常水平還需要付出艱苦努力。
上半年GDP同比下降1.6%
初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值456614億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降1.6%。分季度看，一季度同比下降6.8%，二季度增長(zhǎng)3.2%。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值26053億元，同比增長(zhǎng)0.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值172759億元，下降1.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值257802億元，下降1.6%。從環(huán)比看，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%。
上半年CPI同比上漲3.8%
上半年，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.8%，漲幅比一季度回落1.1個(gè)百分點(diǎn)?？鄢称泛湍茉磧r(jià)格后的核心CPI上漲1.2%。分類別看，食品煙酒價(jià)格同比上漲12.2%。其中，糧食上漲1.0%，鮮菜上漲3.4%；豬肉價(jià)格上漲104.3%，比一季度回落18.2個(gè)百分點(diǎn)。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成全年目標(biāo)62.7%
上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員564萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的62.7%。
6月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%，比5月份下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；其中25-59歲群體人口調(diào)查失業(yè)率為5.2%，低于全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率0.5個(gè)百分點(diǎn)，比5月份下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.8%，比5月份下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
全國(guó)企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間為46.8小時(shí)。二季度末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量17752萬(wàn)人。
人均可支配收入實(shí)際下降1.3% 降幅收窄
上半年，全國(guó)居民人均可支配收入15666元，同比名義增長(zhǎng)2.4%，增速比一季度加快1.6個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素實(shí)際下降1.3%，降幅收窄2.6個(gè)百分點(diǎn)。
按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21655元，名義增長(zhǎng)1.5%，實(shí)際下降2.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入8069元，名義增長(zhǎng)3.7%，實(shí)際下降1.0%。
關(guān)注1：南方洪澇對(duì)經(jīng)濟(jì)有何影響？
南方正遭遇洪澇災(zāi)害，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響有多大？又將如何影響下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)？劉愛(ài)華介紹，從6月份數(shù)據(jù)看洪澇災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)有所顯現(xiàn)，比如物價(jià)。鮮菜價(jià)格環(huán)比、同比都出現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正的跡象，同比從5月份下降8.3%，轉(zhuǎn)為6月份上漲4.2%。
劉愛(ài)華強(qiáng)調(diào)說(shuō)，目前來(lái)看，今年洪澇災(zāi)害對(duì)部分地區(qū)生產(chǎn)生活秩序造成嚴(yán)重影響，但今年上半年抗擊疫情沖擊過(guò)程中積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)，宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越多，也有政策空間，下階段會(huì)密切關(guān)注。
關(guān)注2：畢業(yè)季就業(yè)壓力會(huì)否加大？
劉愛(ài)化介紹，從今年上半年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的走勢(shì)看，是逐步下降的態(tài)勢(shì)。大家比較關(guān)注的疫情期間在職未上班的比重也持續(xù)降低，6月份已經(jīng)下降到0.8%，與去年基本持平。
同時(shí)也要看到，受疫情沖擊影響今年就業(yè)壓力還是比較大的。今年上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員同比少增173萬(wàn)人。在城鎮(zhèn)有一些重點(diǎn)群體的就業(yè)壓力更突出，外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力有所減少，二季度末外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力同比減少496萬(wàn)人，下降2.7%。
大學(xué)生失業(yè)率創(chuàng)同期新高，受疫情影響，今年高校畢業(yè)生招聘需求下降，求職面試都受到一定限制。從勞動(dòng)力調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，6月份，全國(guó)20-24歲大專及以上人員，這部分人群主要是新畢業(yè)大學(xué)生，調(diào)查失業(yè)率達(dá)到19.3%。這個(gè)19.3%比5月份上升2.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期上升3.9個(gè)百分點(diǎn)。
所以說(shuō)目前的就業(yè)形勢(shì)，一方面總體上有一些積極變化，另一方面一些重點(diǎn)群體的壓力比較大，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率也比較準(zhǔn)確地反映出這樣的特點(diǎn)。
下一步，要按照《政府工作報(bào)告》要求，要穩(wěn)住市場(chǎng)主體，促進(jìn)高校畢業(yè)生的市場(chǎng)化、社會(huì)化就業(yè)，通過(guò)增加研究生招生規(guī)模等措施，來(lái)更好地解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題；加強(qiáng)就業(yè)幫扶，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)就業(yè)和靈活就業(yè)，帶動(dòng)更多農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。
關(guān)注3：財(cái)政貨幣政策會(huì)否調(diào)整？
劉愛(ài)華表示，首先要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。二季度出現(xiàn)了明顯回升，從上半年來(lái)看，多數(shù)指標(biāo)處于回升改善或者降幅收窄的態(tài)勢(shì)。但同時(shí)也要看到，從上半年累計(jì)的速度看，GDP、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費(fèi)等領(lǐng)域大部分指標(biāo)處于下降區(qū)間。
所以說(shuō)，我們對(duì)目前經(jīng)濟(jì)回升的判斷，認(rèn)為是恢復(fù)性的增長(zhǎng)。至于下半年的政策會(huì)怎樣進(jìn)行調(diào)整，《政府工作報(bào)告》已經(jīng)作出明確安排。當(dāng)前，宏觀政策既要考慮保持政策力度，也要考慮可持續(xù)性，未來(lái)還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
也就是說(shuō)，目前的政策是保持一定靈活性的，下半年會(huì)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，根據(jù)“六穩(wěn)”的實(shí)現(xiàn)情況和“六?！比蝿?wù)落實(shí)情況作出適度調(diào)整。
關(guān)注4：將出臺(tái)哪些措施刺激消費(fèi)？
劉愛(ài)華表示，關(guān)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額上半年增長(zhǎng)情況。上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額仍然處于下降區(qū)間，比上年同期下降11.4%，說(shuō)明目前消費(fèi)恢復(fù)還是面臨著制約，尤其是在常態(tài)化疫情防控條件下，一些聚集性、接觸性的消費(fèi)活動(dòng)仍然受到一定制約，所以目前商品零售的餐飲收入還處于恢復(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)當(dāng)中。
關(guān)于下半年消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，一方面隨著疫情防控的有效推進(jìn)，消費(fèi)便利性在逐漸改善，另一方面隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐步推進(jìn)，消費(fèi)的供給也在不斷地優(yōu)化。盡管消費(fèi)的下半年走勢(shì)面臨著上述有利條件，但也面臨不利條件，大家應(yīng)該關(guān)注到上半年全國(guó)人均居民收入名義增長(zhǎng)是正的，但實(shí)際增長(zhǎng)下降1.3%，所以對(duì)消費(fèi)能力的培養(yǎng)下半年要下更大氣力。
關(guān)注5：下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何？
二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。談及下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，劉愛(ài)華說(shuō)，從上半年尤其是二季度各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升情況看，下半年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)恢復(fù)是有支撐的。
劉愛(ài)華從三個(gè)方面作出分析。首先，上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇為下半年持續(xù)恢復(fù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。很多指標(biāo)在3月份以來(lái)都出現(xiàn)了明顯回升或者降幅收窄，這種運(yùn)行態(tài)勢(shì)表明，總體上疫情的沖擊是可控的，而且中國(guó)經(jīng)濟(jì)自我調(diào)整能力是比較強(qiáng)的。
其次，疫情期間催生了很多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，將為經(jīng)濟(jì)回升繼續(xù)提供有力支撐。再次，宏觀政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。上半年，為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，我國(guó)采取了財(cái)稅方面的支持、金融方面的支持以及全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，這些政策目前已經(jīng)見(jiàn)到成效。這為下半年更好地應(yīng)對(duì)疫情沖擊積累了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)進(jìn)一步堅(jiān)定了我們的信心。
“從這些有利條件看，我們對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇是有信心的。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)回升也是有基礎(chǔ)、有潛力、有條件實(shí)現(xiàn)的?！眲?ài)華說(shuō)，但也必須強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前境外疫情仍在快速的蔓延擴(kuò)散，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)重啟舉步維艱，國(guó)內(nèi)的需求恢復(fù)目前受到一定的制約，穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)壓力還是比較大。
新京報(bào)記者 許雯
