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為報(bào)復(fù)9·11襲擊打了18年,美軍何時(shí)能成功逃離阿

時(shí)間:2019-11-13 00:47來源:網(wǎng)絡(luò)整理 瀏覽:
正值9·11恐襲18周年美駐阿富汗大使館附近遭火箭彈襲擊1996年10月5日,塔利班成員巡邏。圖片來源:視覺中國記者安晶2001年“9·11

正值9·11恐襲18周年 美駐阿富汗大使館附近遭火箭彈襲擊

1996年10月5日,塔利班成員巡邏。圖片來源:視覺中國

記者

安晶

2001年“9·11”恐襲發(fā)生之時(shí),不會有人想到18年后,美國總統(tǒng)要在“9·11”紀(jì)念日前夕,與為本·拉登提供庇護(hù)的阿富汗塔利班在美國的土地上秘密會談。

特朗普臨時(shí)取消會談、美國與塔利班和談暫停、國家安全顧問博爾頓被要求離職——這一連串變動將今年的“9·11”紀(jì)念與美國在阿富汗的18年戰(zhàn)爭牢牢捆綁在一起。

對于終止阿富汗戰(zhàn)爭的想法,一些“9·11”事件的遇難者家屬在接受美聯(lián)社采訪時(shí)表示了認(rèn)同。

兒子在“9·11”中遇難的前消防員瑞奇思(Jim Riches)對塔利班原計(jì)劃在“9·11”紀(jì)念日前夕抵達(dá)美國感到不滿,但他對和談持支持態(tài)度,“我不愿看到其他家庭也遭遇我遭到過的不幸,沒有士兵和平民應(yīng)該成為恐怖主義的受害者”。

曾經(jīng)在阿富汗服役的共和黨議員金澤爾(Adam Kinzinger)則在Twitter上喊話稱,一個(gè)未曾譴責(zé)“9·11”事件的恐怖組織領(lǐng)導(dǎo)人“永遠(yuǎn)”都不能踏上美國土地。

急于在2020年大選前撤軍的特朗普為何會突然取消與塔利班的秘密會面,美國媒體引用各路知情人士的消息提供了多種解釋。

特朗普本人稱之所以取消會談,是因?yàn)樗嗌现茉诳Σ紶柕谋ㄒu擊導(dǎo)致一名美軍士兵身亡。但據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》和《華盛頓郵報(bào)》的爆料,會談取消主要是因?yàn)槊绹鴦?wù)卿蓬佩奧與國家安全顧問博爾頓之間產(chǎn)生了分歧。

蓬佩奧和美國駐阿富汗問題特使哈利勒扎德支持美國與塔利班達(dá)成協(xié)議;但博爾頓反對與塔利班談判,認(rèn)為就算沒有協(xié)議,美國依然能從阿富汗撤出部分士兵。

包括格雷厄姆在內(nèi)的資深共和黨人則對塔利班是否會在美軍撤出后,按約定打擊基地組織和“伊斯蘭國”(ISIS)表示了懷疑。

一年以來,美國與塔利班已經(jīng)展開了九輪談判。被視為談判功臣的哈利勒扎德上周透露,美國與塔利班已經(jīng)“從原則上”就談判協(xié)議達(dá)成一致,還需要得到特朗普的最后批準(zhǔn)。

目前美國在阿富汗駐有1.4萬士兵。根據(jù)協(xié)議草案,美國將在協(xié)議簽訂后135天內(nèi),從阿富汗的五個(gè)軍事基地中撤走5400名美軍士兵,其余的8600名士兵計(jì)劃在16個(gè)月內(nèi)逐步撤出。

作為撤軍交換,塔利班必須切斷與基地組織的聯(lián)系,并確保其他武裝不會以阿富汗為跳板對美國及其盟國發(fā)動襲擊。

而就在上月底接受美國媒體采訪時(shí),塔利班發(fā)言人沙欣(Suhail Shaheen)依然拒絕承認(rèn)基地組織為發(fā)動“9·11”的幕后黑手,“現(xiàn)在仍不知道誰是真兇”。

聯(lián)合國安理會今年7月發(fā)布的報(bào)告指出,由于與塔利班的密切聯(lián)系,基地組織依然將阿富汗作為避難所并在阿東北部巴達(dá)克珊省擴(kuò)張影響力。與此同時(shí),基地組織成員依然充當(dāng)塔利班的軍事和宗教指導(dǎo)。

1990年代,信奉伊斯蘭原教旨主義的塔利班在蘇聯(lián)軍隊(duì)撤退、阿富汗陷入軍閥混戰(zhàn)之際迅速崛起。1996年,塔利班正式掌權(quán),將阿富汗更名為阿富汗伊斯蘭酋長國,實(shí)施政教合一統(tǒng)治。

“9·11”襲擊之后,美國小布什政府指責(zé)塔利班包庇基地組織前頭目本·拉登。在塔利班多次拒絕交出本·拉登后,美國于2001年10月7日對阿富汗發(fā)動首次空襲,從此開啟了漫長的阿富汗戰(zhàn)爭。

在戰(zhàn)爭打響兩個(gè)月后,塔利班政權(quán)垮臺,該組織時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾和殘余部隊(duì)躲進(jìn)阿富汗與巴基斯坦交界的山區(qū)。當(dāng)美國開始將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向伊拉克、在伊拉克阿富汗雙線作戰(zhàn)之時(shí),塔利班開始在阿富汗東部和南部重組。

2006年,鴉片種植在阿富汗創(chuàng)下歷史新高,占到全世界供應(yīng)量的92%。以鴉片為主要經(jīng)濟(jì)來源的塔利班正式東山再起,拿下了南部多個(gè)地區(qū),每月發(fā)動數(shù)百次襲擊。2014年美國和北約宣布撤軍后,塔利班繼續(xù)急速擴(kuò)張,“伊斯蘭國”(ISIS)也在阿富汗東部站穩(wěn)腳跟。

到現(xiàn)在,塔利班在阿富汗控制的地區(qū)已經(jīng)超過了2002年的控制區(qū)。

根據(jù)美國今年1月最后一次公布的阿富汗重建特別監(jiān)察長季度報(bào)告,截至去年10月22日,阿富汗政府僅控制了全國53.8%的地區(qū),比2017年同期減少了八個(gè)地區(qū)。

以塔利班為主的反政府武裝控制了12.3%的地區(qū),另有33.9%的地區(qū)處于政府與反政府武裝的爭奪中,比上一季度增加了六個(gè)地區(qū)。

綠色為阿富汗政府,紅色為反政府武裝,黃色為爭奪區(qū)域。圖片來源:截圖

從去年1月到10月,反政府武裝共發(fā)動了1.8萬起襲擊,平均每月1742起。截至11月,襲擊和交火共造成8260名平民死亡;這期間還發(fā)生了五起當(dāng)?shù)亍坝衍姟贬槍γ儡姷囊u擊,造成四名美軍士兵喪生。

但今年5月,美軍以報(bào)告對軍隊(duì)指揮官決策“作用有限”為由,宣布停止公布阿富汗重建特別監(jiān)察長季度報(bào)告,不再統(tǒng)計(jì)塔利班和阿富汗政府的控制區(qū)大小。

2019年6月,深灰色為塔利班控制區(qū),粉紅色為爭奪區(qū),淺灰色為政府控制區(qū)。圖片來源:《長期戰(zhàn)爭》雜志

除了控制區(qū)增加之外,在18年的阿富汗戰(zhàn)爭中,塔利班的收入并沒有減少,反而在過去10年內(nèi)大幅增加。

根據(jù)聯(lián)合國安理會2012年發(fā)布的報(bào)告,從2011年到2012年,塔利班的年收入約為4億美元。

隨著鴉片產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,阿富汗重建特別監(jiān)察長的報(bào)告指出,到2017年,鴉片罌粟已經(jīng)成為阿富汗最重要的作物,創(chuàng)造了40億到65億美元的潛在出口,相當(dāng)于阿富汗合法GDP的20%到32%。從鴉片產(chǎn)量推測,近年來,塔利班的年收入可超過10億美元。

除了銷售,塔利班還從罌粟種植、煉制毒品到走私的各個(gè)環(huán)節(jié)征收稅費(fèi)?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的采訪顯示,除了收稅,塔利班也為種植罌粟的農(nóng)戶提供種子和技術(shù)支持,包括澆灌管理、解決土地糾紛、限制過度開發(fā)地下水等各類細(xì)節(jié)操作。

罌粟種植區(qū)。圖片來源:BBC

為打擊塔利班的主要經(jīng)濟(jì)來源,美軍從2017年開始發(fā)動針對制毒作坊的空襲行動。據(jù)美軍的數(shù)據(jù),在隨后一年的行動中,空襲摧毀了200個(gè)毒品加工作坊,減少塔利班直接收入4600萬美元。

但倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院今年4月發(fā)布的報(bào)告指出,為了避免造成平民傷亡,美軍在空襲中摧毀的大部分為未運(yùn)行中的作坊。除了設(shè)施受損之外,制毒用的鴉片和醋酸酐均未遭受嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)研究人員估算,其中最大一個(gè)作坊遭受的損失為1萬美元,小型作坊僅損失約2000美元。

除了毒品產(chǎn)業(yè),BBC分析指出,塔利班的收入來源還包括征稅、收取過路費(fèi)、通信費(fèi)、電費(fèi)、開采礦產(chǎn)、接受海外資助等。

阿富汗電力公司的官員稱,僅收取電費(fèi),塔利班一年就能收入超過200萬美元。阿富汗是礦產(chǎn)資源豐富的國家,采礦業(yè)價(jià)值超過10億美元。東部楠格哈爾省省長透露,該省采礦的一半收入都流入了塔利班和ISIS口袋中。據(jù)估算,塔利班每年從礦業(yè)中能獲得5000萬美元收入。

而早在2008年,美國中央情報(bào)局的解密報(bào)告就顯示,來自海灣國家和阿富汗周邊國家的捐贈者給塔利班的資助已超過1億美元。有分析人士估算,目前,塔利班每年能獲得5億美元的海外資助,最主要的個(gè)人海外資助者分別來自巴基斯坦、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和卡塔爾。

美軍在阿富汗執(zhí)行任務(wù)資料圖。圖片來源:視覺中國

面對塔利班的不斷擴(kuò)張,美國在阿富汗戰(zhàn)場投入了大量的人力和財(cái)力,但最終只能眼看著對手一步步重回阿富汗掌權(quán)者之路。

根據(jù)美國官方公布的數(shù)據(jù),從2001年10月到2019年3月,美國在阿富汗投入的軍費(fèi)總額為7600億美元。但美國研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)認(rèn)為這一官方數(shù)據(jù)有嚴(yán)重低報(bào)之嫌,加上給退伍老兵的補(bǔ)貼和其他后續(xù)費(fèi)用,實(shí)際數(shù)字可能超過1萬億美元。

這場美國歷史上最長的戰(zhàn)爭已經(jīng)造成超過2300名美軍士兵喪生、2萬士兵受傷。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),從2009年至今,阿富汗有超過3.2萬名平民喪生、6萬人受傷。阿總統(tǒng)加尼今年公布的數(shù)據(jù)則顯示,僅從2014年到現(xiàn)在,已有超過4.5萬阿富汗軍警喪生。

從巔峰時(shí)期的駐軍10萬人到現(xiàn)在的1.4萬人,美國不斷根據(jù)局勢的發(fā)展和總統(tǒng)的更迭來調(diào)整對阿富汗政策,特朗普則在競選時(shí)承諾要從阿富汗撤軍。

在宣布暫停與塔利班和談之時(shí),特朗普依然重申了從阿富汗撤軍的想法,“我們想撤出,只是需要在正確的時(shí)間撤出”。博爾頓的離職,也被視為支持和談的蓬佩奧一派的勝利。已經(jīng)有美國官員透露,白宮正在商討與塔利班會面的新時(shí)間。

歷史上,無論是面對英國還是蘇聯(lián)的入侵,高原山地廣布、族群關(guān)系復(fù)雜的阿富汗一直被稱為“帝國墳場”。在18年戰(zhàn)爭后,美國也成為了墳場逃離者中的一員。

作者:安晶

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