中國數(shù)字藝術(shù)教育聯(lián)盟
中國智慧水利科技創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟
中國安全生產(chǎn)技術(shù)信息中心
……
光聽名號(hào)，是不是覺得特厲害
但其實(shí)，這些都是非法社會(huì)組織
現(xiàn)如今，社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，然而總有一些不法分子為了攫取利益，冒充全國性社會(huì)組織，通過舉辦論壇、展會(huì)等活動(dòng)，收取高額費(fèi)用。
今年以來，北京市民政局不斷提升線上排查和線下執(zhí)法力度，懲防結(jié)合、以懲促治，持續(xù)保持打擊非法社會(huì)組織的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)打著“中國”“國際”等字號(hào)，冒用社會(huì)組織或國家機(jī)關(guān)下屬單位名義開展活動(dòng)的非法社會(huì)組織保持“零容忍”。截至2020年5月底，已查實(shí)取締及發(fā)布《協(xié)查通告》的非法社會(huì)組織共有31家。
31家非法社會(huì)組織名單
1、中國數(shù)字藝術(shù)教育聯(lián)盟
2、中國計(jì)算機(jī)教育聯(lián)合會(huì)
3、民政工作研究網(wǎng)交流培訓(xùn)中心
4、全國職業(yè)教育師資培訓(xùn)聯(lián)盟
5、中國智慧水利科技創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟
6、中國國際民族文化藝術(shù)發(fā)展協(xié)會(huì)
7、國學(xué)文化藝術(shù)中心
8、中國黨史研究會(huì)
9、中國文化發(fā)展交流協(xié)會(huì)
10、國際華人藝術(shù)家聯(lián)誼會(huì)
11、中國愛國文藝家協(xié)會(huì)
12、中國包裝聯(lián)盟
13、全國藝術(shù)發(fā)展委員會(huì)
14、中國防水材料行業(yè)協(xié)會(huì)
15、中國建筑材料企業(yè)聯(lián)合會(huì)
16、中國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)會(huì)
17、中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)互助聯(lián)盟
18、中國物業(yè)監(jiān)理協(xié)會(huì)
19、中國安全生產(chǎn)技術(shù)信息中心
20、中國水利水電科技信息中心
21、中國環(huán)保清潔行業(yè)協(xié)會(huì)
22、超級(jí)搏擊王自由搏擊推廣中心
23、中國人生科學(xué)學(xué)會(huì)研究院
24、全國老齡事業(yè)互助聯(lián)盟
25、中國老齡事業(yè)互助聯(lián)盟
26、全國專業(yè)人才儲(chǔ)備工作委員會(huì)
27、國民健康服務(wù)業(yè)發(fā)展研究院
28、全國文化市場(chǎng)與文化調(diào)研專家評(píng)估委員會(huì)
29、全國高科技健康產(chǎn)業(yè)-健康管理評(píng)審專家委員會(huì)
30、國家衛(wèi)生部疑難病研究會(huì)
31、國際華人文藝家協(xié)會(huì)
這些非法社會(huì)組織都是怎么活動(dòng)的呢？
通過幾個(gè)案例了解下
1、中國數(shù)字藝術(shù)教育聯(lián)盟案
今年1月，北京市民政局接到舉報(bào)，反映中國數(shù)字藝術(shù)教育聯(lián)盟為非法社會(huì)組織。
經(jīng)查，北京奧華創(chuàng)新信息咨詢服務(wù)有限公司以該“聯(lián)盟”名義建立網(wǎng)站、開展活動(dòng)，曾在北京、沈陽等多個(gè)省市，以“為大中專院校開展教師培訓(xùn)、為院校提供技術(shù)支持”為名舉辦活動(dòng)。
中國數(shù)字藝術(shù)教育聯(lián)盟違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，已于3月18日被北京市民政局依法取締并向社會(huì)公告。
2、中國智慧水利科技創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟案
今年2月，北京市民政局收到群眾舉報(bào)，反映中國智慧水利科技創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟涉嫌未經(jīng)登記、擅自以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)。
經(jīng)查，該“聯(lián)盟”未在市場(chǎng)監(jiān)管和民政等部門登記，是在香港注冊(cè)的一家公司，打著水利部的旗號(hào)以社會(huì)組織名義在全國各地舉辦研討交流活動(dòng)，擾亂了正常的社會(huì)組織管理秩序。
4月25日，北京市民政局依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十二條和《取締非法民間組織暫行辦法》的規(guī)定，依法予以取締并向社會(huì)公告。
3、民政工作研究網(wǎng)交流培訓(xùn)中心案
2019年7月，北京市民政局接到民政部交辦線索，反映民政工作研究網(wǎng)交流培訓(xùn)中心涉嫌舉辦“網(wǎng)絡(luò)募捐及其規(guī)范管理培訓(xùn)班”，宣稱民政部培訓(xùn)中心專家、學(xué)者將出席培訓(xùn)班，并向參訓(xùn)人員收取培訓(xùn)費(fèi)用。
經(jīng)查，該“中心”未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)，違反了《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第三條的規(guī)定，已于今年4月23日被北京市民政局依法予以取締并向社會(huì)公告。
4、全國職業(yè)教育師資培訓(xùn)聯(lián)盟
今年3月，北京市民政局接群眾舉報(bào)，反映曾被曝光為山寨社團(tuán)的中國現(xiàn)代職業(yè)教育研究會(huì)，現(xiàn)已更名為“全國職業(yè)教育師資培訓(xùn)聯(lián)盟”繼續(xù)活動(dòng)。該“聯(lián)盟”建立網(wǎng)站開展宣傳，曾在武漢、長沙、威海、廈門等多個(gè)城市組織開展活動(dòng)。
經(jīng)查，該“聯(lián)盟”未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)組織名義開展活動(dòng)，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十二條及《取締非法民間組織暫行辦法》，已于4月16日被北京市民政局依法予以取締并向社會(huì)公告。
以上這些并非個(gè)例。一直以來，北京市民政局都保持“零容忍”高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)，對(duì)非法社會(huì)組織“露頭就打”，并會(huì)同相關(guān)部門“聯(lián)合查打”，黨的十八大以來，先后查處非法社會(huì)組織340家，為維護(hù)首都社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
非法社會(huì)組織慣用伎倆大揭秘
對(duì)于普通群眾來說
很難分辨社會(huì)組織是否合法
今天
為民哥就教大家擦亮雙眼
看穿非法組織的常用“套路”~
套路一：名頭極具迷惑性
非法社會(huì)組織的名頭迷惑性很強(qiáng)——
冠名上，往往冠以“中國”“中華”“國際”等“高大上”的字眼。
業(yè)務(wù)上，善于“蹭熱點(diǎn)”、打“擦邊球”，利用“一帶一路”“軍民融合”“精準(zhǔn)扶貧”“鄉(xiāng)村振興”“大數(shù)據(jù)”“疫情防控”等群眾關(guān)心的熱詞，涉及培訓(xùn)、養(yǎng)老、健康、藝術(shù)等熱門領(lǐng)域。
運(yùn)行上，善于“拉大旗，作虎皮”，假借國家機(jī)關(guān)下屬機(jī)關(guān)名義，虛構(gòu)國家機(jī)構(gòu)為其“站崗”。
例如，北京市民政局取締的“民政工作研究網(wǎng)交流培訓(xùn)中心”，就是通過北京某公司以所謂中心名義建立網(wǎng)站、開展活動(dòng)，打著民政部的旗號(hào)多次舉辦培訓(xùn)交流，活動(dòng)涉及新疆、湖北等多個(gè)省份，該“中心”已被依法取締并向社會(huì)公告。
套路二：明修棧道 暗度陳倉
非法社會(huì)組織往往通過創(chuàng)建網(wǎng)站，設(shè)立所謂章程、組織機(jī)構(gòu)，懸掛牌匾，吸收會(huì)員，擅自宣稱成立。
比如“中國母嬰產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”，舉行盛大的成立儀式，以“聯(lián)盟”名義大量吸收會(huì)員單位，在湖南、陜西等多地開展發(fā)放牌匾、評(píng)比表彰等活動(dòng)，影響非常惡劣，被查實(shí)后也被依法取締。
套路三：“穿馬甲” 找保護(hù)傘
有些非法社會(huì)組織掛靠在某些事業(yè)單位、公司名下，并拿所掛靠的單位當(dāng)擋箭牌拒絕配合執(zhí)法，給民政執(zhí)法造成阻力。
還有一些非法社會(huì)組織雖然已經(jīng)被民政部門取締，但它們金蟬脫殼，原班人馬換個(gè)名目又重出江湖的情況也時(shí)有發(fā)生。
形成“打擊非法社會(huì)組織”合力
與合法登記的社會(huì)組織不同，不少非法社會(huì)組織沒有固定的辦公地點(diǎn)，往往是“打一槍換一個(gè)地方”，還有不少非法社會(huì)組織通過互聯(lián)網(wǎng)渠道開展活動(dòng)，線下固定活動(dòng)地點(diǎn)很隱蔽，導(dǎo)致民政部門對(duì)非法社會(huì)組織的打擊存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難等難題。
近年來，北京也在不斷提升打擊非法社會(huì)組織的力度，加強(qiáng)與其他部門、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，形成“打擊非法社會(huì)組織”合力，讓非法社會(huì)組織無所遁形。
1、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)
與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信等部門聯(lián)動(dòng)，共同調(diào)查取證，規(guī)范固化證據(jù)，核實(shí)非法社會(huì)組織性質(zhì)，確保每一個(gè)取締都事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分，經(jīng)得住法律的檢驗(yàn)。
市民政局和市公安局成立工作專班，把假冒政府機(jī)關(guān)或事業(yè)單位、以服務(wù)國家戰(zhàn)略為名行騙斂財(cái)、涉嫌違法犯罪的非法社會(huì)組織作為查處重點(diǎn)，通過違法線索共享、違法案件共查，先后打掉非法社會(huì)組織71家，包括冒充國家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位對(duì)外行騙的“中華人民共和國國史教育委員會(huì)”和“中國廉政建設(shè)與效能監(jiān)察研究中心”，打著軍民融合名義招搖撞騙的“中國人民解放軍軍民融合發(fā)展委員會(huì)”等等。
2、強(qiáng)化京津冀區(qū)域聯(lián)動(dòng)
打擊跨京津冀活動(dòng)的非法社會(huì)組織，是三地民政協(xié)同的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來，三地共同制訂聯(lián)合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全線索共享、證據(jù)互認(rèn)、案件協(xié)查等工作機(jī)制，交換相關(guān)情報(bào)信息30余次，分享案例60件次。
2018年，北京市民政局與河北省民政廳、石家莊市公安局聯(lián)合取締“中國少兒藝術(shù)教育家協(xié)會(huì)”這一跨北京、河北、天津、山東等多省市活動(dòng)的非法社會(huì)組織，拉開了三地聯(lián)合打擊非法社會(huì)組織的序幕。
3、強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)
北京市民政局一直將打擊非法社會(huì)組織當(dāng)作民政執(zhí)法工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與常態(tài)執(zhí)法相結(jié)合，線上線下一體排查，大案要案協(xié)同聯(lián)辦，審批監(jiān)管打擊同時(shí)發(fā)力，宣傳報(bào)道同步跟進(jìn)，持續(xù)加大打擊力度，強(qiáng)化對(duì)非法社會(huì)組織的查處。
市區(qū)兩級(jí)民政部門在媒體、社會(huì)組織監(jiān)管平臺(tái)常態(tài)發(fā)布舉報(bào)熱線，暢通社會(huì)舉報(bào)渠道，動(dòng)員社會(huì)參與。結(jié)合年度年檢信息，綜合運(yùn)用抽查調(diào)查等手段，全面排查已登記的社會(huì)組織與非法社會(huì)組織聯(lián)合開展活動(dòng)情況。
通過網(wǎng)絡(luò)搜索，重點(diǎn)排查打著服務(wù)國家戰(zhàn)略旗號(hào)開展活動(dòng)的非法社會(huì)組織，做到苗頭早發(fā)現(xiàn)、調(diào)查早啟動(dòng)，不忽視任何違法線索。
tips：
公民個(gè)人、企事業(yè)單位和其他組織如需加入某個(gè)社會(huì)組織或與其合作，可通過中國社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.chinanpo.gov.cn）或“中國社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”微信公眾號(hào)查驗(yàn)其合法性，以免上當(dāng)受騙。
如發(fā)現(xiàn)非法社會(huì)組織活動(dòng)線索，可登錄中國社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)、“中國社會(huì)組織動(dòng)態(tài)”微信公眾號(hào)或撥打市民服務(wù)熱線12345、北京市民政局熱線010-65868811進(jìn)行舉報(bào)，民政部門將嚴(yán)肅查處。
打擊整治非法社會(huì)組織需要“你、我、他”的共同努力，深挖非法社會(huì)組織生存土壤的鏟子就在“你、我、他”手中。
在這里，為民哥也呼吁社會(huì)力量廣泛參與，形成監(jiān)管合力，廣大社會(huì)公眾要擦亮眼睛，提高甄別意識(shí)，發(fā)現(xiàn)非法社會(huì)組織活動(dòng)線索，要積極向民政部門進(jìn)行舉報(bào)。
