廣西壯族自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的實(shí)施意見
各市、縣新冠肺炎疫情防控指揮部，區(qū)直、中直各單位：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)明電〔2020〕14號(hào)）等文件精神，按照中央關(guān)于抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作的決策部署，經(jīng)自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)就做好我區(qū)疫情常態(tài)化防控工作提出以下意見。
一、進(jìn)一步健全常態(tài)化防控工作機(jī)制
（一）健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)公共場(chǎng)所體溫檢測(cè)措施，加強(qiáng)預(yù)檢分診和發(fā)熱門診排查。
擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍，對(duì)密切接觸者、入境人員、發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、口岸檢疫和邊防檢查人員、監(jiān)管場(chǎng)所工作人員、社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員等重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”；對(duì)其他人群“愿檢盡檢”。
“應(yīng)檢盡檢”所需費(fèi)用由各地政府承擔(dān)，“愿檢盡檢”所需費(fèi)用由企事業(yè)單位或個(gè)人承擔(dān)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)的，由自治區(qū)醫(yī)療保障局制定檢測(cè)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格；疾控等非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)的，由自治區(qū)價(jià)格主管部門制定檢測(cè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）健全快速處置機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)熱病例監(jiān)測(cè)和傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例、確診病例和無癥狀感染者后，2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)疫情，24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查，做好對(duì)密切接觸者的判定和追蹤管理。及時(shí)對(duì)確診病例、疑似病例進(jìn)行隔離治療，對(duì)無癥狀感染者、密切接觸者實(shí)行14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)可能的污染場(chǎng)所全面終末消毒。
（三）健全精準(zhǔn)管控機(jī)制。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)確診病例、疑似病例、無癥狀感染者以及密切接觸者追蹤管理。依法依規(guī)、科學(xué)劃定防控區(qū)域范圍至最小單元（如樓棟、病區(qū)、居民小區(qū)、自然村組等），必要時(shí)采取限制人員聚集性活動(dòng)、封鎖等措施，切斷傳播途徑，盡最大可能降低感染風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)公布防控區(qū)域相關(guān)信息。
（四）健全有效救治機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)“早治療”措施，定點(diǎn)醫(yī)院不撤銷，隔離病區(qū)不縮減，備足留觀床位，保留各級(jí)專家組建制，保持工作梯隊(duì)編組，隨時(shí)能夠進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)隔離區(qū)；疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充足儲(chǔ)備藥品、試劑、防護(hù)用品。加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合治療，患者治愈出院后，繼續(xù)集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
二、繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)人群防控措施
（一）做好重點(diǎn)場(chǎng)所防控。按照相關(guān)技術(shù)指南，
在落實(shí)體溫檢測(cè)、亮綠碼通行、清潔消毒、通風(fēng)換氣、公共衛(wèi)生和公共秩序維護(hù)等防控措施前提下，全面開放商場(chǎng)、超市、賓館、餐館等生活場(chǎng)所；采取預(yù)約、限流等方式，開放公園、旅游景點(diǎn)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場(chǎng)館，以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場(chǎng)所
；在做好防控措施的前提下，各類必要的會(huì)議、會(huì)展活動(dòng)等有序舉辦。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控。繼續(xù)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、監(jiān)管場(chǎng)所、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)防范，落實(shí)人員進(jìn)出管理、人員防護(hù)、健康監(jiān)測(cè)、消毒等防控措施。有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)秩序，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的，不得超出醫(yī)療許可服務(wù)范圍對(duì)外服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)毗鄰的，應(yīng)開展交叉感染評(píng)估，評(píng)估有風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)采取必要的控制措施。
（三）強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人、嚴(yán)重慢性病患者等重點(diǎn)人群做好個(gè)人防護(hù)的指導(dǎo)，并開展心理疏導(dǎo)和關(guān)愛幫扶等工作。
（四）狠抓醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控。繼續(xù)加強(qiáng)院內(nèi)感染防控，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分區(qū)管理要求，完善預(yù)檢分診和發(fā)熱門診工作流程，通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式推廣在線咨詢、分時(shí)段預(yù)約診療等服務(wù)，嚴(yán)格探視和陪護(hù)管理，避免交叉感染。繼續(xù)落實(shí)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)措施，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的健康管理和監(jiān)測(cè)。
（五）夯實(shí)學(xué)校疫情防控舉措。貫徹落實(shí)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳 教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案的通知》（國衛(wèi)辦疾控函〔2020〕363號(hào)）等文件精神，繼續(xù)嚴(yán)格做好每日健康監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)排查工作，實(shí)行教職員工和學(xué)生健康情況“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。繼續(xù)做好健康提示、健康管理和教室通風(fēng)、消毒等工作，落實(shí)入學(xué)入托晨（午）檢、因病缺課（勤）病因追查和登記等防控措施。有新冠肺炎可疑癥狀或患有季節(jié)性傳染病師生應(yīng)進(jìn)行居家隔離、治療，避免帶病出勤。實(shí)行嚴(yán)格的出入管理，非本校教職員工和學(xué)校工作生活必需的人員，不得進(jìn)入校園。
（六）落實(shí)企業(yè)疫情防控措施。企業(yè)要及時(shí)準(zhǔn)確掌握員工情況特別是來自高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及境外人員的流動(dòng)情況，建立健全職工健康檔案，強(qiáng)化員工健康管理。對(duì)企業(yè)員工要開展常態(tài)化體溫檢測(cè)，督促落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求，減少人員聚集和集體活動(dòng)。要進(jìn)一步改善工作生活場(chǎng)所衛(wèi)生條件，重點(diǎn)做好工作場(chǎng)所、職工食堂和餐具的清潔消毒。
（七）持續(xù)守牢基層防線。繼續(xù)強(qiáng)化社區(qū)、村屯等基層網(wǎng)格化管理，完善群防群控機(jī)制，做好健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、出租屋和外來人員管理等工作。切實(shí)做好境外和高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返桂來桂人員及發(fā)熱患者等重點(diǎn)人群的排查登記、健康監(jiān)測(cè)、信息上報(bào)、居家隔離服務(wù)、公共設(shè)施消毒等日常防控工作，確保排查管控不漏一人。
三、提升常態(tài)化防控工作能力
（一）提升檢測(cè)能力。各地各有關(guān)單位要加快實(shí)驗(yàn)室的升級(jí)、改造，全區(qū)所有縣級(jí)以上疾控機(jī)構(gòu)、二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院均確保具備生物安全二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和開展新冠肺炎核酸檢測(cè)的PCR實(shí)驗(yàn)室基本條件。要加快8個(gè)邊境縣（市、區(qū)）疾控中心建設(shè)進(jìn)度，在5月下旬前形成核酸檢測(cè)能力。要加快實(shí)驗(yàn)室備案登記，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員配備，加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，每個(gè)實(shí)驗(yàn)室至少要有2名具備資質(zhì)的檢測(cè)人員。
（二）強(qiáng)化人員培訓(xùn)。在全區(qū)范圍內(nèi)開展新冠肺炎疫情防控“疾控大培訓(xùn)”活動(dòng)，對(duì)全區(qū)各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面培訓(xùn)。加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查工作隊(duì)后備力量建設(shè)。開展實(shí)驗(yàn)室生物安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，全面提升實(shí)驗(yàn)室工作人員生物安全防護(hù)技能。
（三）充實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生物資儲(chǔ)備。設(shè)立自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急儲(chǔ)備庫，建立醫(yī)療防護(hù)物資需求定期報(bào)送制度以及物資緊缺異常情況即報(bào)制度，確保各物資使用單位儲(chǔ)備數(shù)量不少于日常防控的10日需求量。加大醫(yī)用防護(hù)、外科口罩，醫(yī)用一次性防護(hù)服、隔離衣，醫(yī)用隔離眼罩等13類醫(yī)療防護(hù)物資的生產(chǎn)和收儲(chǔ)力度。對(duì)于一次性防護(hù)口罩、醫(yī)用帽子、醫(yī)用橡膠手套、醫(yī)用防護(hù)鞋套、84消毒液、酒精消毒液等6類產(chǎn)能較高、供應(yīng)充足的物資，實(shí)行市場(chǎng)化供應(yīng)，確保醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備充足。
（四）普及防護(hù)知識(shí)。各地要開展常態(tài)化疫情宣傳教育，引導(dǎo)公眾樹立“低風(fēng)險(xiǎn)不等于零風(fēng)險(xiǎn)”意識(shí)，自覺履行防控責(zé)任義務(wù)，堅(jiān)持做好個(gè)人防護(hù)，配合做好防控工作。普及科學(xué)佩戴口罩知識(shí)，在人員密集的封閉場(chǎng)所、與他人小于1米距離接觸時(shí)佩戴口罩；醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員，在密閉公共場(chǎng)所工作的營業(yè)員、保安員、保潔員、司乘人員、客運(yùn)場(chǎng)站服務(wù)人員、警察以及就醫(yī)人員等要佩戴口罩。普及通風(fēng)消毒知識(shí)，室內(nèi)經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持空氣流通。公共場(chǎng)所、場(chǎng)站碼頭、公共交通工具要落實(shí)日常清潔、通風(fēng)消毒等衛(wèi)生措施。引導(dǎo)公眾提高健康素養(yǎng)，養(yǎng)成“一米線”、勤洗手、用公筷等良好衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，咳嗽、打噴嚏時(shí)注意遮擋；減少非必要的聚集性活動(dòng)，減少參加聚集性活動(dòng)的人員；盡量不前往人員聚集場(chǎng)所尤其是密閉式場(chǎng)所。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）繼續(xù)壓實(shí)防控責(zé)任。各地各單位要杜絕麻痹和松勁思想，繃緊疫情防控這根弦，繼續(xù)壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任、主管責(zé)任、主體責(zé)任，“盯牢社區(qū)家門防反彈”。各級(jí)黨委、政府和疫情防控指揮部要認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)防控資源力量向社區(qū)、村屯下沉，防控關(guān)口向社區(qū)、村屯前移。各行業(yè)主管部門要繼續(xù)落實(shí)主管責(zé)任，按照各自職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)、系統(tǒng)管理，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定好具體防控措施。各單位要繼續(xù)落實(shí)主體責(zé)任，完善疫情防控工作責(zé)任、管理制度，細(xì)化防控措施，堵住防控漏洞。
（二）動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。自治區(qū)按照分區(qū)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。各地要準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)可用于新冠肺炎醫(yī)療救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、救治床位、儀器設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員以及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力、防護(hù)物資的數(shù)量和分布等情況，提前研判疫情形勢(shì)，不斷完善包括調(diào)配人員、對(duì)口支援、物資保障、技術(shù)支持等在內(nèi)的應(yīng)對(duì)預(yù)案，確保在發(fā)生疫情時(shí)能夠有效及時(shí)應(yīng)對(duì)，實(shí)施精準(zhǔn)防控。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，針對(duì)疫情防控薄弱環(huán)節(jié)，盡快組織開展大排查，盡快補(bǔ)齊短板，完善防控措施，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常運(yùn)行。自治區(qū)將適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查。
境外疫情輸入防控在落實(shí)常態(tài)化防控措施的同時(shí)，繼續(xù)按照中央和自治區(qū)有關(guān)工作部署要求實(shí)施。
2020年5月14日
來源：廣西日?qǐng)?bào)
