5月14日，成都市第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在錦江大禮堂開幕。紅星新聞?dòng)浾邚臅?huì)上獲悉，疫情之下，經(jīng)濟(jì)仍是成都2020年重點(diǎn)工作之一。
在提交會(huì)議審議的2020年政府工作報(bào)告中，成都提出，今年成都將繼續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)效，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
其中，成都將實(shí)施工業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)、“新基建”牽引的投資促進(jìn)行動(dòng)、新消費(fèi)引領(lǐng)的提振內(nèi)需行動(dòng)、“米袋子”“菜籃子”強(qiáng)基行動(dòng)，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
這些行動(dòng)背后，有哪些城市機(jī)會(huì)？
關(guān)鍵詞一：產(chǎn)業(yè)功能區(qū)
由“供土地”到“供平臺(tái)”
推行鎮(zhèn)區(qū)合一管理模式
根據(jù)報(bào)告，成都將繼續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。其中特別提到，要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、科技含量高、資源消耗少、環(huán)境影響小、質(zhì)量效益好、發(fā)展可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路，圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈，制定各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)分行業(yè)的項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑?019年，成都圍繞構(gòu)建“5+5+1”現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化調(diào)整66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、14個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈規(guī)劃布局，引進(jìn)重大項(xiàng)目411個(gè)、總投資6785億元。
成都電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間項(xiàng)目效果圖
2020年，成都則將堅(jiān)持大抓項(xiàng)目抓好項(xiàng)目、按照 “兩圖一表”，深入開展投資促進(jìn)“百日擂臺(tái)賽”。
尤其是，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)由“供土地”向“供平臺(tái)”轉(zhuǎn)變，著力增強(qiáng)對(duì)企業(yè)、人才、要素的吸引力和承載力，推行產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和鎮(zhèn)街生產(chǎn)生活生態(tài)功能融合的鎮(zhèn)區(qū)合一管理模式。
關(guān)鍵詞二：先進(jìn)制造業(yè)
將開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化車間和智能工廠應(yīng)用試點(diǎn)
電子信息產(chǎn)業(yè)邁上萬(wàn)億臺(tái)階
在產(chǎn)業(yè)中，先進(jìn)制造業(yè)的提升對(duì)成都至關(guān)重要。
過(guò)去一年里，成都電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料、綠色食品五大產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破2萬(wàn)億元，其中制造業(yè)占全市規(guī)上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)83%。
報(bào)告表示，成都將在2020年提升先進(jìn)制造業(yè)，聚焦“芯、屏、端、軟、智、網(wǎng)”，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上10000億元臺(tái)階。
同時(shí)，積極發(fā)展航空裝備、汽車、軌道交通、智能制造、能源環(huán)保，推動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到8000億元；積極發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備，大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，加大試劑、藥品、疫苗研發(fā)支持力度，推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元；積極發(fā)展新型材料產(chǎn)業(yè)，融入國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程；積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，著力提升品牌影響力。加快發(fā)展氫能、核能裝備等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
此外，成都還將精準(zhǔn)開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈招商，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化車間和智能工廠應(yīng)用試點(diǎn)，大力發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和軟件應(yīng)用，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
關(guān)鍵詞三：消費(fèi)
8大消費(fèi)場(chǎng)景
加快建設(shè)交子公園商圈、雙流空港國(guó)際商圈
2019年，成都社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.9%，并專門開了場(chǎng)成都市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市大會(huì)。
紅星新聞了解到，2020年，成都將繼續(xù)聚力打造國(guó)際消費(fèi)中心城市，加快完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)，著力打造8大消費(fèi)場(chǎng)景。全面升級(jí)春熙路商圈，加快建設(shè)交子公園商圈、雙流空港國(guó)際商圈，大力提升西部國(guó)際博覽城商圈。
交子公園
同時(shí)，大力發(fā)展消費(fèi)金融，健全消費(fèi)信用體系和監(jiān)管方式，試點(diǎn)推行商圈和特色商業(yè)街負(fù)面清單城市管理制。大力發(fā)展在線經(jīng)濟(jì)、戶外消費(fèi)、云端商務(wù)，積極發(fā)展在線消費(fèi)，擴(kuò)大健康類消費(fèi)，持續(xù)發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)，拓展下沉市場(chǎng)。
關(guān)鍵詞四：金融
設(shè)立數(shù)字資產(chǎn)交易中心
推進(jìn)法定數(shù)字貨幣試點(diǎn)
紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑?019年，成都新增上市公司13家，其中A股上市公司7家，境內(nèi)外上市公司106家，總量位居中西部第一。在此背后，交子金融“5+2”平臺(tái)累計(jì)為10萬(wàn)余家企業(yè)提供投融資服務(wù)。
2020年，成都將繼續(xù)提速建設(shè)西部金融中心。
根據(jù)報(bào)告，成都將深入實(shí)施“交子之星”經(jīng)濟(jì)證券化倍增行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)上交所、深交所、新三板西部基地加快建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)塊鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立數(shù)字資產(chǎn)交易中心，扎實(shí)推進(jìn)法定數(shù)字貨幣試點(diǎn)。
同時(shí)，成都也將支持地方法人金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取新引進(jìn)一批法人金融機(jī)構(gòu)和結(jié)算、支付、財(cái)產(chǎn)管理等功能性金融總部。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，實(shí)施三大金融基礎(chǔ)工程，持續(xù)完善交子金融“5+2”平臺(tái)，加快建設(shè)特色金融聚集區(qū)。
關(guān)鍵詞五：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金
啟動(dòng)10萬(wàn)畝灌區(qū)現(xiàn)代化改造
489.2億元——這是2019年成都鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)的總收入。據(jù)悉，2019年成都農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)了2.5%。
2020年，針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成都提出要做優(yōu)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
具體而言，成都將深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)工程、重點(diǎn)改革和共享平臺(tái)建設(shè)。設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展基金，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)，啟動(dòng)10萬(wàn)畝灌區(qū)現(xiàn)代化改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25萬(wàn)畝，切實(shí)保障糧食安全。
十里春風(fēng)·錦水公園項(xiàng)目
同時(shí)，成都還將健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)中國(guó)（成都）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。大力發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村文創(chuàng)、民宿經(jīng)濟(jì)等。
關(guān)鍵詞六：新經(jīng)濟(jì)
謀劃一批新基建項(xiàng)目
設(shè)立新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品（服務(wù)）交易平臺(tái)
2020年，新經(jīng)濟(jì)仍將是成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。紅星新聞?dòng)浾邚膱?bào)告中注意到，成都提出要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能。
比如，成都將積極推動(dòng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展區(qū)塊鏈、5G、8K、人工智能等產(chǎn)業(yè)，培育智慧醫(yī)療、智慧教育、無(wú)人經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，謀劃實(shí)施一批新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
同時(shí)，成都還將設(shè)立新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品（服務(wù)）交易平臺(tái)，定期發(fā)布城市機(jī)會(huì)清單。深化新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育和“雙百工程”，建立新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金，加快培育聚集一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)。
關(guān)鍵詞七：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
推進(jìn)中小微企業(yè)金融紓困專項(xiàng)行動(dòng)
出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境政策3.0版
2020年，成都還將全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?，成都將積極幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，切實(shí)落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)等支持政策，推進(jìn)中小微企業(yè)金融紓困專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決融資難、融資貴、融資慢問(wèn)題，進(jìn)一步降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。
今年，成都將全面實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策2.0版、出臺(tái)3.0版，打響“蓉易辦”品牌。
同時(shí)，成都也將依法依規(guī)化解民營(yíng)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，扎實(shí)做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。全力做好保市場(chǎng)主體工作，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，同心合力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
紅星新聞?dòng)浾?葉燕 鄒悅
