面對新冠肺炎疫情沖擊，我國經(jīng)濟展現(xiàn)出了應(yīng)對復(fù)雜嚴峻局面的強大韌性。那么，疫情之后中國經(jīng)濟如何穩(wěn)中向好？我國經(jīng)濟長期向好的重大潛力是什么？央視財經(jīng)新媒體攜手《中國經(jīng)濟大講堂》特別策劃《戰(zhàn)“疫”后新機遇》特邀第十三屆全國政協(xié)常務(wù)委員、第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民獨家解答。
楊偉民：農(nóng)民工市民化具有很大潛力來帶動我國經(jīng)濟增長
楊偉民表示，經(jīng)濟增長包括但不限于以下四個相互關(guān)聯(lián)的條件：
一是，要有干活的人；
二是，有吸引勞動力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，能夠保障勞動力資源充分就業(yè)；
三是，有消費這些產(chǎn)業(yè)的市場；
四是，有支撐消費力的群體，而農(nóng)民工市民化可以充分釋放上述四個增長條件，具有很大的潛力來帶動我國的經(jīng)濟增長。
楊偉民認為，農(nóng)民工市民化一是有利于災(zāi)后人口紅利；
二是，有利于保障產(chǎn)業(yè)鏈的安全性，農(nóng)民工是制造業(yè)的主力軍，農(nóng)民工如果不能落戶，就很難形成主力軍隊伍，成為大國工匠；
三是，有利于形成龐大市場，3億左右農(nóng)民工的消費實際一直沒有被激發(fā)出來，如果農(nóng)民工市民化就會迅速地壯大國內(nèi)的消費市場；
四是，有利于擴大中等收入群體規(guī)模，如果農(nóng)民工能在城市自由落戶，就會相對固定自己的終生職業(yè)，有利于增加收入，有利于農(nóng)民工進入中等收入群體。中等收入群體擴大，不僅有利于擴大市場，解決中國消費的增長問題，而且更能促進經(jīng)濟增長。
農(nóng)民工市民化應(yīng)該怎么干？楊偉民建議四個方向
農(nóng)民工市民化是一項涉及很多方面的重大改革，對于如何落實農(nóng)民工市民化，楊偉民認為，一是把城鎮(zhèn)化改為城市化；
二是，改革戶籍制度，可以根據(jù)經(jīng)常居住地來劃分城市人口和鄉(xiāng)村人口，農(nóng)民工的經(jīng)常居住地已經(jīng)不是農(nóng)村了，是在城市，那么城市政府就應(yīng)該讓他們享有常住地城市所有的權(quán)利，即和原來城市戶籍人口一樣的待遇；
三是，加快住房制度的改革，通過制度設(shè)計，幫助農(nóng)民工解決在就業(yè)的城市住有所居的問題；
四是，加快用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，面向農(nóng)民工建設(shè)安居工程，要解決地從哪里來的問題。
楊偉民：高房價對實體經(jīng)濟、對科技創(chuàng)新的傷害是極大的
楊偉民認為，加快用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從長遠來看必須控制房價，有的城市現(xiàn)在房價收入比是25年，也就是說不吃不喝25年才能買一房子，這種高房價對實體經(jīng)濟、對科技創(chuàng)新的傷害是極大的。
要控制房價，一方面要控制投資需求，另外要控制用地或控制居住用地的價格。要控制居住用地的價格就必須要擴大城市居住用地的比例，一個地區(qū)的房價和居住用地占城市建設(shè)用地的比例有很大的關(guān)系，擴大居住用地的主要來源就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地。
楊偉民表示，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的改革試點范圍應(yīng)該有所擴大，擴大到所有住房短缺的一二線城市，并允許用于建設(shè)租賃房、商品房、共有產(chǎn)權(quán)房等。住宅用地多主體的供給可以拉低房價，這是解決農(nóng)民工住有所居的一個關(guān)鍵所在。
